Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

La Lettre Finistère A Gauche

 

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Finistère à gauche, Finistère pour tous

N°15 - Mai 2010

Internet haut débit accessible pour tous les Finistériens en 2011

L’accès à internet à haut débit est un enjeu fondamental pour la réduction de la fracture numérique, le désenclavement, l’attractivité et le développement du Finistère. Dans notre département, 40 000 lignes téléphoniques, soit 10 % de la population présente sur notre territoire, ne peuvent recevoir des données numériques dans des conditions suffisantes. Elles constituent les « zones blanches ».

Pour répondre à ce défi, François Marc, Conseiller général délégué au développement des infrastructures et usages du numérique, a apporté hier en conférence de presse des précisions sur le plan d’actions ambitieux engagé par le Conseil général. Celui-ci est destiné à doter le Finistère d’un réseau de communications électroniques permettant de desservir en haut débit, avec un flux de 2 mégabits par seconde, l’ensemble des utilisateurs d’internet, les particuliers comme les entreprises.

 

Dans le cadre d’un partenariat avec la société Axione-ETDE, l’infrastructure départementale sera déployée essentiellement grâce à deux technologies : le Wi-Max et le NRA ZO. Le Wi-Max, qui permet d’apporter dans les zones non pourvues en réseau filaire, ADSL ou fibre optique, un accès au haut débit, est déjà utilisé dans 32 autres départements.

 

Cette technologie de transmission par ondes radio permettra, via 59 points hauts situés à 40 mètres du sol, ne présente aucun danger pour les personnes. Bien en-deçà de la norme limite égale à 61 volts par mètre, le niveau d’émission par Wi-Max est de 0,6 V.m^-1. Par comparaison, l’intensité d’un champ électromagnétique d’un téléphone mobile est de 7 V.m^-1 en moyenne à une distance de 2 cm de l’oreille lors de la recherche d’un correspondant, puis redescend à 0,6 V.m^-1 ensuite.

 

Le Conseil général a donc choisi de mener une politique d’aménagement numérique ambitieuse pour notre département, pour permettre à tous les Finistériens d’accéder à internet à haut débit, soit 2 mégabits par seconde, courant 2011.

 

Groupe Socialiste et Républicain du Conseil général du Finistère

Conseil municipal de jeudi dernier : quelle action sociale de proximité ?

C'est en quelque sorte la question qui nous était posée au moment du vote de la demande de subvention pour l’Association « Aide et Assistance à toute Démarche Administrative ».

 

Un débat qui nous a dans un premier temps conduit, suite à une interpellation de l'adjoint au personnel, à dire pourquoi le Conseil général n’a pas souhaité soutenir financièrement le projet de Bureau de Contact Unique porté par la municipalité de Quimperlé, l'une des promesses électorales.

 

Ce projet méconnaissait en effet très largement la nature même du travail effectué par le Conseil général sur le site de Kerjégu en lien avec le Centre Communal d’Action Sociale.

 

Il est d’ailleurs pour le moins étonnant que ce projet de BCU n’ait jamais été évoqué par les administrateurs du CCAS, alors que les missions d’accueil des publics en difficulté relèvent légalement des compétences des CCAS.

 

D’autant plus étonnant, qu’il était initialement prévu que ce BCU, soit un nouveau service public administratif géré par du personnel municipal, travaillant par voie de convention cadre avec des partenaires, la CAF, la CRAM, la CPAM, les impôts, le Pôle emploi et « éventuellement le CCAS ».

 

Lors du conseil municipal, ce n’était pas ce projet initial que nous examinions puisque finalement abandonné, mais la demande de subvention de l’AADA, association créée pour assister les quimperlois dans leurs démarches administratives.

 

Nous avons alors considéré que l’expertise nécessaire à un accompagnement social de qualité au vu de la complexité des démarches administratives à engager et des situations fragilisées des personnes  concernées, ne pouvait être pleinement garantie par une association « nouvellement créée ».

 

Le fait qu’il n’y ai aucune convention cadre signée avec les partenaires pré-cités nous confortant dans cette attitude prudente justifiant notre abstention.

 

Erwan Balanant, muet lors du Conseil,  en a depuis tiré par voie de presse interposée, la conclusion que nous aurions « deux visions de la société » différentes, et que le vote de cette subvention par la majorité municipale marquerait le « soutien aux valeurs du bénévolat, de l’entraide et de la solidarité de proximité ».

 

Comme si nous nous ne partagions pas ces valeurs communes !

 

Il n’en demeure pas moins que nous portons une vision sensiblement différente de ce qu’est l’action sociale de proximité, qui suppose pour nous expèrience et professionnalisme, qu’elle soit associative ou portée par un service public.

 

C'est le sens de notre abstention.

 

En attendant le bilan de cette action dans un an comme promis par M le Maire.

Assemblée générale des JDK...

JDK. Entendez Jardins de Kerbellec, chantier d'insertion par l'activité économique situé à St Thurien.

Les JDK sont l'un des 4 chantiers d'insertion par l'activité de maraichage que compte le département.

Quatre chantiers confrontés à un double constat.

Ces chantiers sont certes de bons supports d'insertion qui répondent aux attentes des personnes en insertion professionnelle mais dont le taux d'insertion dans l'emploi demeure trop faible malgré tous les efforts engagés.

Des chantiers dont l'activité répond à la demande des consommateurs de produits agricoles de qualité mais dont la production ne peut satisfaire la demande croissante, et ne permet pas par ailleurs d'atteindre l'équilibre économique.

Des JDK par ailleurs fragilisés ces dernières semaines par une récente décision du Conseil général de supprimer la quarantaine de places jeunes existantes dans les chantiers du département, dont 4 à Kerbellec.

Décision prise au moment du vote du budget 2010 du CG confronté comme vous le savez à des choix budgétaires particulièrement difficiles.

Saisi par la Présidente des JDK, et mon collègue Joël Derrien, et prenant conscience que cette décision pouvait de fait déséquilibrer structurellement les chantiers, nous avons travaillé ces dernières semaines avec les services du Département à trouver une solution.

4 places pour des bénéficiaires du RSA vont ainsi être créées pour pallier à cette suppression de "places jeunes".

C'est ce que je suis venu annoncer jeudi aux administrateurs lors de cette AG.

Une décision qui devrait être prise officiellement lors de notre commission permanente de juillet prochain.

En attendant aussi la création de l'équipe emploi sur le territoire de Cornouaille pour accompagner plus efficacement les personnes en insertion dans leur recherche d'emploi auprès des entreprises.

Modernisation ?

" Le Sénat a entamé cette semaine la discussion sur le projet de loi de modernisation de l'agriculture (loi LMA).

Le département du Finistère, avec ses 30.000 emplois directement liés à ce secteur, est particulièrement concerné. L'enjeu socio-économique est important pour notre territoire. Une exploitation agricole génère en moyenne 5 emplois et la filière contribue pour 30% aux emplois des entreprises et services de la région. 

Or, les revenus des agriculteurs ont chuté de 30 à 50 % en 2009. 13% des exploitants agricoles, confrontés à de lourdes difficultés financières, envisagent de cesser leur activité dans l'année qui suit.

Partout en Bretagne, les terres agricoles sont en recul, conséquence d'une course au foncier encouragée par la spéculation.  

Dans le Finistère, plus de 1500 exploitations ont disparu depuis l'an 2000, dont l'essentiel sur les trois dernières années. 60% des exploitants ont plus de 45 ans et la part des actifs de moins de 35 ans dans la profession a diminué de 8% entre 2000 et 2007.

Face à ces constats, le monde agricole espérait un texte ambitieux et innovant. Tel n'est pas le cas de ce projet de loi. Celui-ci reflète une vision libérale de l'économie agricole au détriment d'une gestion publique et territoriale de l'agriculture.

Avec la contractualisation entre producteurs agricoles et acheteurs, le projet du gouvernement généralise le principe d'une gestion privée des volumes et des prix.

Comme si cela pouvait être une solution au problème des surplus de production !

Comme si cela pouvait se substituer à une régulation publique à l'échelle européenne !

Sur ces enjeux, ce sont bien souvent les élus locaux qui sont en première ligne : aménagement du territoire, soutien aux reconversions, formation professionnelle, aides à l'installation des jeunes, développement de la production locale et biologique, gestion de l'eau, montée en gamme dans la restauration collective...

Ainsi, depuis longtemps déjà, le Conseil général mène une politique dynamique en faveur de l'agriculture finistérienne, avec pour ambition de :

• Favoriser le potentiel de production et préserver l'emploi dans l'agroalimentaire et les services
• Préserver la qualité de l'environnement, de l'eau et des paysages finistériens

Autrement dit, le Cg29 agit en faveur d'une agriculture durable, prospère pour elle-même et pour son territoire, socialement équitable et naturellement responsable.

Augmentation de la prime à l'installation pour les jeunes agriculteurs, accompagnement du développement du salariat et de l'amélioration des conditions de travail, soutien aux démarches d'économie d'énergie et de production d'énergies renouvelables, communication sur le métier d'agriculteur, soutien aux structures appliquées dans le développement de l'agriculture bio, aides ciblées pour le développement de filières respectueuses de l'environnement, soutien aux agriculteurs en difficultés... autant de mesures concrètes mises en œuvre par le Cg29.

Le désengagement de la puissance publique sur la régulation est un danger pour toute la filière agricole. Nous continuons de réclamer des outils de régulation européens forts et donnant aux agriculteurs la visibilité nécessaire pour leur permettre d'investir sur du long terme".

Groupe Socialiste et Républicain du Conseil général du Finistère

Développer le covoiturage en Pays de Quimperlé

 

Elle est ouverte depuis lundi dernier.

La toute nouvelle aire de co-voiturage de Kervidanou.

35 places dont deux réservées aux personnes à mobilité réduite.

35 places qui viennent s'ajouter aux 34 de Kerfleury.

Ainsi, en Finistère, le seuil des 1000 places est en passe d'être atteint. 24 aires fonctionnent aujourd'hui dans notre département. L'objectif étant d'en réaliser une quarantaine à terme.

Des aires de covoiturage, outils d'économies d'énergie, qui répondent ainsi à la volonté du Conseil général d'être un acteur du développement durable.

Pour en savoir plus, je vous invite si ce n'est déjà fait à découvrir le site internet dédié au covoiturage.

www.covoiturage-finistere.fr

 

350 événements ouverts à tous pour fêter la Bretagne

Quel avenir pour nos territoires ruraux ? Découvrez la lettre des élus de l'UESR

 "Aujourd’hui s’ouvre la discussion au Sénat sur la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche (loi LMA).

Nous sommes particulièrement concernés dans le Finistère : 30 000 emplois sont directement liés au seul secteur agricole et agroalimentaire.

Or les revenus des agriculteurs ont chuté de 30 à 50% en 2009. 13% d’entre eux envisageraient d’arrêter leur activité. Partout en Bretagne, les terres agricoles sont en recul, conséquence d’une « course au foncier » encouragée par la spéculation.  

Ces pressions menacent l’équilibre de nos territoires ruraux et un secteur économique qui fait vivre de nombreuses familles finistériennes.

Sur ces enjeux, les élus locaux sont bien souvent en première ligne : aménagement du territoire, soutien aux reconversions, formation professionnelle, aides à l’installation des jeunes, développement de la production locale et biologique, gestion de l’eau, montée en gamme dans la restauration collective…

Face au modèle du gouvernement fondé sur la compétition et la régulation privée, il est devenu urgent de faire connaître notre projet de gauche pour une agriculture européenne forte, durable et une ruralité pleinement active.

Dans cette perspective, ce numéro de la Lettre de l’UESR est consacré à l’avenir de nos territoires ruraux et au projet de loi actuellement en débat ".

A découvrir sur le site de l'UESR http://www.uesr29.fr/.

Dragages portuaires : réunion publique au CAC de Concarneau lundi prochain

 

" Le Conseil général poursuit son engagement en faveur de l'aménagement et de la modernisation des infrastructures portuaires du Finistère, notamment dans le pays de Cornouaille.

(Photo : Ouest-France)

Dans ce cadre, le rétablissement des profondeurs, c'est à dire les opérations de dragage, constituent des travaux importants et nécessaires à leur bon fonctionnement. Ils contribuent à la dynamique économique, issue de notre richesse maritime, que ce soit pour la filière pêche ou les activités nautiques.

Deux sites sont aujourd'hui concernés : Concarneau et Loctudy-Lesconil

Lors du transfert du port de Concarneau de l'Etat au Département en 2007, il a été constaté et acté que faute d'un dragage régulier ces 20 dernières années, le port souffrait d'un fort envasement. Celui-ci est une menace pour l'économie portuaire, en particulier pour la réparation navale et la filière pêche. Considérant l'urgence de la situation, le Conseil général a voté en janvier 2009 la réalisation d'études afin de traiter la partie prioritaire du bassin du Moros.

Les ports de Loctudy et Lesconil connaissent un ensablement et un envasement continus qui rendent nécessaires les opérations de dragage afin de garantir la sécurité de navigation et des conditions d'exploitation portuaires normales. L'opération de dragage est menée conjointement par les communes (port de plaisance) et le Conseil général (port de pêche), ce dernier assurant la coordination du dossier.

Les dossiers de dragage, actuellement en Préfecture, font l'objet d'une instruction préfectorale. Si le dossier est conforme, il donnera lieu à l'ouverture de l'enquête publique, puis, le cas échéant, à un arrêté autorisant les travaux.

Le Conseil général est confronté à deux problématiques : le traitement des sédiments issus des dragages et le coût des travaux.

Pour Concarneau, le coût des travaux s'élève à 1.100.000€. Une subvention de l'Etat de 450.000€ est prévue.

Pour Loctudy-Lesconil, les travaux se chiffrent à 5.458.000€, à la charge proportionnelle des collectivités locales.

S'agissant des sédiments, il faut distinguer trois types de sédiments : Les sédiments non pollués  / Les sédiments pollués non dangereux / Les sédiments pollués et dangereux.

Dans le cas des dossiers de Concarneau et Loctudy-Lesconil, il n'a été détecté aucune trace de sédiments pollués dangereux. Les sédiments non pollués, étant issus du milieu marin, ont vocation à être immergés en mer ou valorisés en milieu maritime. Les sédiments pollués non dangereux doivent être stockés à terre, dans des sites adaptés. Dans le Finistère, seul le site de Ty Coq à Combrit est adapté à recevoir ce type de sédiments. Le transport des sédiments ayant lieu par camions, il est important de limiter la distance entre les lieux de dragage et de stockage, pour des raisons environnementales et financières".

S'agissant du dragage du Port de Concarneau, le Conseil général organise une réunion publique le lundi 17 mai 2010 à 19h00 au Centre des Arts et de la Culture de Concarneau.

Groupe Socialiste et Républicain du Conseil général du Finistère

Le Conseil général patenaire de l'AG2R Concarneau-St Barth : félicitations à Armel Le Cléach et Fabien Delahaye

Armel,

 

" Vous inscrivez une nouvelle fois votre nom au palmarès de cette belle transat reliant le Finistère à l’île de St Barth, et qui fut cette année  oh combien tactique !

 

Je vous adresse mes très sincères félicitations.

 

Tous les Finistériens sont fiers de compter à Port-la-Forêt un jeune marin tel que vous. Grace à votre talent, la « vallée des fous », reste une  référence incontournable de la course au large, pépinière de passionnés et de professionnels" .

 

Amicalement

Pierre Maille

Président du Conseil général du Finistère