Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Le Pacte pour une pêche durable en Cornouaille 2009-2012

C'était hier.

La signature du Pacte pour une pêche durable en Cornouaille.

Le fruit d'un lourd, très lourd travail de discussion, de dialogue, de concertation entre les professionnels de la pêche et les partenaires institutionels que sont le Conseil général, le Conseil régional, la CCI, le Pays de Cornouaille, l'Etat.

Une position commune a ainsi été adoptée pour porter notamment nos attentes auprès de la commission européenne à l'heure où des discussions majeures vont s'ouvrir pour définir la nouvelle politique des pêches qui doit être décidée fin 2012.

La Cornouaille a en effet son mot à dire.

Elle est tout simplement la première place de marché pour la pêche fraîche débarquée en France.

Elle représente 4 ports parmi les 10 premiers nationaux, 25% de la pêche fraîche française et elle est en position de leader européen pour la pêche au thon tropical.

Conscients de cette responsabilité particulière, les acteurs locaux ont donc unis leurs efforts.

Un pacte qui Il se décline en 5 objectifs et 40 actions concrètes.

5 objectifs :
* des métiers et des savoir-faire diversifiés et valorisés pour une activité durable ;
* des navires économiquement rentables et respectueux de leur environnement ;
* la sécurisation des apports et des garanties de qualité pour une meilleure
commercialisation ;
* une organisation portuaire optimisée au service de la filière ;
* une nouvelle forme de gouvernance et un développement local rationalisé ;

40 actions concrètes, conduites chacune par un pilote : Etat, Région, Département, Pays, CCI, acteurs socioprofessionnels.

Il s’agit ainsi d’avoir, dans l’intérêt de l’ensemble des acteurs de la pêche finistérienne et cornouaillaise, un interlocuteur fiable et reconnu par les différentes instances de décisions, communautaires et nationales.

Il s’agit d’un projet d’avenir ambitieux pour une redynamisation et une innovation de la filière pêche, filière essentielle tant à la vie économique que culturelle de la Bretagne occidentale.

Malheureusement, hier, en écho aux évènements de ces derniers jours, certains professionnels ont choisi de ne pas s'engager, de ne pas signer ce pacte, alors qu'ils y ont largement contribué, pour dénoncer l'attitude inacceptable d'un des leurs.

Si on peut comprendre ce geste, ce ras le bol, on ne peut qu'être déçu.

Pour les pêcheurs, pour toutes celles et ceux qui vivent de la pêche.

Pour la Cornouaille, terre marine et maritime.

 

Recherche et innovation : également en Pays de Quimperlé

 

Vers une filière locale de production de surimi ?

C’est le projet auquel travaille actuellement l’usine Capitaine Cook de Clohars-Carnoët. Au travers d’une étude de  valorisation de co-produits de la mer, actuellement non valorisés.

Le projet SURCOOK a en effet pour objectifs, à partir d’un procédé breveté de fabrication de surimi base, de produire des produits alimentaires intermédiaires (PAI) à partir de deux sortes de matières premières, utilisées de manière complémentaire, de façon à assurer le fonctionnement permanent d’un outil de production.

D’une part, il s’agit de produire du surimi base à partir d’une espèce de poisson définie, actuellement référencée comme prise accessoire de la pêche, non valorisée et rejetée à la mer.

D’autre part, il s’agit de produire des pulpes et des huiles de poisson à partir du même procédé industriel en utilisant comme matières premières des co-produits de transformation industrielle de produits de la mer issus d’aquaculture ou de pêche.

L’étude de faisabilité technique et économique permettra de caractériser les matières premières, d’évaluer les volumes disponibles et de travailler sur la durabilité de la ressource naturelle, de réaliser des essais de transformation des différentes matières premières et d’évaluer les rendements des différents PAI, de caractériser les produits obtenus, surtout sur le plan du process, d’évaluer la faisabilité financière du développement d’un outil industriel conçu et dimensionné pour ces traitements.

Les PAI issus du projet seront destinés uniquement aux professionnels du secteur agro-alimentaire. Les marchés visés sont ceux des produits finis à base de surimi et de produits traiteurs de la mer.

En cas de résultats positifs de l’étude, le développement d’un outil industriel permettrait une indépendance relative de Capitaine Cook quant à l’approvisionnement en surimi base et pulpe de poisson, et une création de valeur ajoutée grâce à la valorisation de co-produits.

 Par ailleurs, le développement à terme d’un outil industriel permettra la création d’emplois dont le nombre sera évalué dans l’étude, et pourra entraîner d’autres industriels à développer des outils similaires.

 

Ce projet d’étude de 18 mois mobilise des Partenaire de la recherche publique, Ifremer – Nantes, des entreprises, Polaris à Pleuven, Scapêche – Lorient.

Le montant total du projet (dépenses de recherche et développement) est de 281 985 € HT dont  des contributions des collectivités territoriales intéressées au projet.

 

Le Conseil régional de Bretagne : 52 670 € pour les trois entreprises et Ifremer, le Conseil régional des Pays de la Loire : 20 765 € pour Ifremer, le Conseil général du Finistère: 27 163 € pour Capitaine Cook et Polaris, le Conseil général du Morbihan : 2 371 € pour Scapêche, l’Agglomération de Lorient : 2 371 € pour Scapêche.

L'économie du Finistère : une économie à la pointe de l'innovation. Visites en nord-Finistère

L'économie finistèrienne n'est pas une économie dépassée.

Elle est au contraire une économie à la pointe, qui sait conjuguer l'innovation avec la tradition, et s'ouvrir aux marchés de demain.

Le Finistère a bien de l'énergie pour entreprendre et le Conseil Général y contribue d'ailleurs grandement par son soutien aux universités, aux laboratoires de recherche, aux plateformes technologiques, en soutenant les technopôles du département et la démarche des pôles de compétitivité.

Vendredi toute la journée, je suis ainsi allé, avec quelques collègues de la commission insertion et économie du Conseil général, à la rencontre de ceux qui contribuent à faire de notre département, un département qui investi pour l'avenir dans un développement durable et solidaire.

Par la visite tout d'abord d'une entreprise de Sizun, FAI, Freeze Agro Ingénierie, soutenue dans certains de ses projets par le pôle de compétitivié Valorial. Une entreprise spécialisée dans le développement de process innovant pour l'industrie agroalimentaire et qui a déposé pas moins de 8 brevets en 6 ans.

Puis, nous sommes allés à la rencontre de la société Hémarina, hébergée actuellement au sein de la pépinière d'entreprise de la communauté d'agglomération de Morlaix. Une jeune start-up spécialisée dans les biotechnologies et qui est en train de donner un débouché très concret à trente années de recherche fondamentale menée au sein de la station biologique marine et océanologique de Roscoff.

Société qui travaille au développement d'une molécule extraite du ver de vase marin, utile à la conservation des organes en attente de trasplantation et qui a reçu un soutien significatif de l'Agence nationale pour la recherche dans le cadre du pôle de compétitivité mer.

En toute logique nous sommes allés ensuite visiter la station de bilogique marine et océanologique de Roscoff, l'une des stations reconnues aujourd'hui par l'Europe pour son savoir faire. Station qui regroupe aujourd'hui plus de 200 personnes, chercheurs et enseignants chercheurs, ingénieurs et techniciens, doctorants et post-doctorants. Une visite au coeur de la "génomique marine", la spécialité de la station.

Puis, passage au centre technique BBV, Bretagne Biotechnologie Végétale, qui fait "germer" des innovations qui vont contribuer à créer les légumes et les plantes de demain et à préserver les productions végétales contre leurs maladies. Avec une visite en avant première du "laboratoire végétal confiné" dont les travaux sont à peine terminés et qui devraient être mis en activité dans les semaines à venir.

Nous avons terminé cette journée en nord-finistère, par la visite d'une exploitation agricole flambant neuve et dont les exploitants ont choisi de mécaniser la traite des vaches par l'achat d'un robot de traite dernière génération.

Pour moi, cette journée fut pleine d'enseignements. Elle nous a ainsi permis de visualiser très concrètement ce que les aides du Conseil général permettent de mettre en oeuvre. Tous ces projets ont en effet été soutenus par le département.

Où comment par un soutien public fort, notre économie peut demeurer à la pointe du progrès.

Désenvaser le port de Concarneau : il y a urgence

  Le Conseil général s'engage.

 

C'était hier, lors de la première commission permanente de 2009.

 

Des décisions ont été prises dont celle qui consiste à engager une étude d'impact relative au désenvasement du port de Concarneau.

 

Le port de pêche et de commerce de Concarneau nécessite en effet un dragage global d’entretien.

 

Cette opération aurait dû être réalisée par l’État avant le transfert du port au Conseil général du Finistère en janvier 2007. 

 

Actuellement, le niveau de pollution des sédiments nécessite des solutions de valorisation impossibles à mettre en œuvre à court terme. Et nous savons qu'il faudrait draguer près de 40000 m3 pour un montant estimé entre 3 et 8 millions d'euros selon les techniques utilisées.

Sans attendre une telle opération qui devra pour autant se faire et afin de maintenir les activités de réparation navale, un dragage d’entretien du bassin du Moros doit être réalisé rapidement.

8000 m3 de sédiments devraient être ainsi dragués, déshydratés et stockés à terre.

Cette opération, d’un coût de 1,1M d’€ et prévue en 2010, nécessite la réalisation d’une étude d’impact préalable estimée à 15 000 €.

C'est le principe de cette étude qui a été voté, première étape d'une procédure administrative permettant une première opération de dragage nécessaire à l'économie Concarnoise et à l'emploi.

L'Etat, longtemps aux abonnés absents, est bien sur sollicité pour le financement.

Territoire et mondialisation : le Pays de Cornouaille débat

  C'était hier à Fouesnant.

A l'invitation de Bernard Poignant, nous avons pu échanger sur l'avenir du Pays de Cornouaille.

En présence d'un grand témoin Vincent Bolloré, capitaine d'industrie, qui a toujours oeuvré au développement de ce territoire malgré les vicissitudes de l'histoire industrielle de son Groupe.

Ce dernier à d'ailleurs fait des annonces concernant la couverture wi-max. Et évoquer la possible création d'un "fond souverain breton" pour venir accompagner les PME.

Pour ma part, je suis intervenu au nom de Pierre Maille pour dire la vision du Conseil général.

Le "tous ensemble" a été hier au coeur des discussions.

De la nécessité de se fédérer, de travailler en réseau, de mutualiser nos expèriences, approches et savoir faire pour s'inscrire durablement dans la mondialistation.

Une mondialisation qui nous touche et interpelle au quotidien, qui parfois détruit des pans entiers de notre économie et bouscule des vies.

Ce "tous ensemble" est une réalité pour nous. Le réfléchir ensemble dans un premier temps. Au sein de la COCEF notamment, la Conférence des Chambres économiques du Finistère.

Lieu d'échanges, de réflexions, entre le Conseil général, les chambres consulaires et technopoles, les agglomérations du département.

Où la question de la mondialisation du Finistère, de son ouverture au monde, de sa périphéricité, de son organisation territoriale et son corrolaire dans ce contexte, la métropolisation sont au coeur de nos débats.

Le réfléchir ensemble et le travailler ensemble.

La Charte d'internationalisation, plateforme commune de décisions et de mises en oeuvre d'actions qui visent en particulier à accompagner les entreprises finistèriennes qui souhaitent exporter, traduit cette volonté.

Aides financières à la participation aux salons, journées thématiques ouvertes à des journalistes étrangers pour valoriser nos entreprises, présence en Hongrie, à Dubaî, pour aider ces dernières à trouver des débouchés commerciaux...

Le travailler ensemble avec les autres départements de Bretagne et la Région Bretagne en particulier.

Avec pour symbole le programme Bretagne à Grande Vitesse où toutes les collectivités ont formé un "pack breizh' gagnant pour relever le défi de l'accessibilité de notre région.

Mondialisation et territoire. Et la Cornouaille dans tout cela ?

A mon sens, il nous faut parier sur nos savoirs faire, sur ce qui fait notre potentiel économique, accompagner positivement les mutations en cours.

La démarche de recherche, d'innovation portée par les pôles de compétitivité et soutenue très fortement par le Conseil général est un atout. La mer, l'agriculture et l'agro-alimentaire, forces majeures de la Cornouaille sont au coeur de ce défi d'avenir.

Un territoire, qui doit se faire connaître, qui doit plus et mieux se valoriser dans la concurrence territoriale mondiale, qui doit s'ouvrir aux autres et ne pas avoir peur de franchir des frontières adminstratives et naturelles.

La Laïta, entre morbihan et finistère doit permettre au contraire au Pays de Lorient et de Cornouaille de se rapprocher.

Une mondialisation "heureuse" ?

Si dans la crise que nous vivons, nous parions sur nos forces, sur les femmes et les hommes de ce pays, sur leur savoir être et savoir faire, sur leur identité. Et sur leur volonté dans l'adversité.

En un mot sur notre "capital-territorial"

Avec le Préfet : de Concarneau à Riec

C'était mardi dernier...à l'aube.

Visite préfectorale sur le port de Concarneau, aux affaires maritimes, puis à l'entreprise oestréicole Thaëron de Riec. Journée à laquelle j'ai tenu à participer.

Une journée débutée sur la criée de Concarneau avec les mareyeurs. Qui s'est poursuivie par une réunion de travail avec l'ensemble de la profession portuaire. Puis par une viste des établissements Thaëron.

Ce que j'en retiens.

Le sentiment d'incertitude chez les pêcheurs.

Incertitude lorsque les aides publiques doivent finalement ëtre remboursées.

Incertitude lorsque de nouveaux dispositifs "les contrats bleus" sont suspendus.

Incertitude lorsque l'avenir se conjugue avec des mutations fortes. Comité départemental des comités locaux des pêches, projet de concession unique...

Incertitude lorsque l'horizon est à la casse de bateaux et que les "bras" manquent. Que la relève n'est pas là.

Incertitude lorsque l'avenir semble plus se conjuguer en pontons de plaisance. 

Incertitude oui. Mais aussi une volonté de construire contre vent et marées l'avenir.

C'est pourquoi le Conseil général s'est engagé auprès de la profession pour accompagner ces réformes profondes et poursuit ses efforts d'investissements.

Pour préparer l'avenir de la pêche en Cornouaille. De Concarneau au Guilvinec...

Pierre Maille parcours le canton de Quimperlé

Le Président du Conseil général, une fois par mois, parcours un canton du département.

Vendredi, nous sommes donc allés ensemble à la rencontre des personnels de l'ATD, ceux qui s'occupent notamment de l'entretien des voiries départementales, puis à la rencontre des personnels du Centre départemental d'Action sociale, avant d'échanger avec les personnels des collèges de Jules Ferry puis de La Villemarqué.

Matinée qui s'est conclue en mairie de Baye par une séance de travail avec les élus des communes du Canton, le Président de la Cocopaq et le député, pour appréhender les enjeux du territoire et regarder comment le Conseil général peut être un partenaire efficace des actions engagées par les collectivités locales.

Puis visite des chantiers du centre de loisirs de Kermec et de la piscine intercommunale de Kergoaler.

Puis rencontres avec des chefs d'entreprises.   

C'est ce que nous avons fait en visitant la pépinière d'entreprises de la Cocopaq, en allant visiter l'entreprise IJINUS située à Kervidannou. 

TPE innovante qui exporte dans le monde entier son savoir-faire.

Avant d'aller à la découverte d'une entreprise plus traditionnelle mais dont le savoir-faire est également très reconnu. Les vergers de Pen Ar Ster et ses cidres et jus de pomme.

Vraiment une journée enrichissante.

Emploi et formation au sein de la filière nautique

C'était hier au Conseil régional.

Signatures des contrats d'objectifs emploi formation des filières Pêche et cultures marines et filière nautique, avec le Conseil régional et l'Etat.

L'occasion pour moi, en tant que vice-président du Conseil général, de rappeler l'extrême importance du recrutement et de la formation de nos futurs marins.

Et en tant que Président de l'APPB, signataire du contrat pour la filière nautique, de dire l'importance que revêt la formation initiale et continue pour les 450 personnes qui gèrent nos ports de plaisance en Bretagne.

Formation en sécurité, formation en environnement, tant il nous faut travailler à faire de nos ports des ports propres, formation aussi aux langues étrangères.

Avec aussi pour enjeu que les gestionnaires des ports, qui sont souvent des fonctionnaires territoriaux, puissent bénéficier de formations adaptées. Ce qui n'est pas encore le cas.

Formation pour les saisonniers également.

Dans quelques années, les gestionnaires de ports partiront pour beaucoup d'entre-eux en retraite. L'enjeu de renouvellement des personnels est donc grand.

Le contrat d'objectif signé jeudi a aussi pour ambition de formaliser les passerelles nécessaires entre les différents métiers de la filière et de faciliter ainsi le recrutement au sein de nos ports.

Pour l'APPB, qui s'est donné pour mission de contribuer à la bonne information et formation des professionnels des ports de plaisance, ce contrat d'objectif est un moyen supplémentaire d'oeuvrer positivement à ces objectifs.

Fédération départementale des comités locaux des pêches

Elle est lancée.

C'était donc en fin d'après-midi au Conseil général.

Fruit de la rencontre entre quatre des cinq comités locaux des pêches du Département. Nord-Finistère, Audierne, Douarnenez, Guilvinec.

Sans Concarneau.

"Mais la porte reste ouverte". Et gageons qu'un jour elle le sera.

Une fédération portée par le Conseil général pour fédérer une profession trop atomisée et donc en incapacité d'être un interlocuteur fort sur des dossiers de plus en plus nombreux et complexes.

Ainsi, cette fédération pourra être l'interlocuteur privilégié des collectivités locales, des associations, du grand public.

Lorsqu'il s'agira de travailler sur les Scot, de donner des avis sur natura 2000, de construire des dossiers liés au dragage, d'être l'interlocuteur du Parc marin d'Iroise, de travailler aux contrats bleus, aux questions énergétiques...

On est loin d'une structure nouvelle sans valeur ajoutée attendue. Avec une répartition également des missions trditionnelles dévolues aux CLP. Gestion de la caisse intempérie, amélioration des techniques de pêches, gestion administrative...

Mais bien d'un outil au service de la nécessaire restructuration de la profession pour porter un véritable esprit de filière aux côtés notamment des Organisations de Producteurs.

Un des six piliers de la stratégie pêche que nous défendons au Conseil général.

Quel avenir pour la pêche en Cornouaille ?

Tel était le thème du colloque de samedi matin à Fouesnant.

La filière pêche cornouaillaise est en effet confrontée, probablement, à l'une des plus importantes évolutions de son histoire. L'ensemble de ses repères traditionnels est remis en cause : coût de carburant, problématique de la commercialisation, équipements et services portuaires à restructurer, préoccupations environnementales, métiers qui peinent à recruter...

C'est pour aborder ces questions que la CCI de Quimper Cornouaille a invité tous ses partenaires et les professionnels à participer à ce colloque, dont le Conseil général.

Avec Annick Le Loch, députée et conseillère générale déléguée à la pêche, et Pierre Maille nous avons redit notre vonté, notre détermination, à contribuer à faire de la pêche en Cornouaille une place forte incontournable, une puissance économique majeure aux services des hommes et du territoire.

Nous avons redit ce qu'a été le travail du Conseil général ces deux dernières années et qui a débouché le 26 juin dernier sur le vote à l'unanimité d'une stratégie pêche pour le Finistère dont voici les six priorités.

 Aider la filière à se renforcer en modifiant son mode de gouvernance,optimiser et rationaliser l’outil portuaire, favoriser le renouvellement des hommes et de la flotte en tenant compte des spécificités finistériennes, faire du Finistère la référence en matière de pêche fraiche, promouvoir une pêche durable et responsable, développer la filière, et notamment les cultures marines, dans le respect d’une gestion harmonieuse de la bande côtière.

Cette stratégie nous a semblé samedi largement partagé.

Notamment sur la nécessité que l'Europe accepte enfin que la construction de bateau neuf, moins énergivore, avec des jauges revues à la hausse, soit possible et que la politique européenne ne se conjugue plus uniquement avec la casse des bateaux.

Sur le pôle pêche fraiche, soit une commercialisation qui intervient moins de huit jours après l'acte de pêche, chacun s'est accordé à dire que la Cornouaille avait la une carte maîtresse en main. Cela passe par de la certification, de la labellisation.

Sur la gouvernance, qu'une réorganisation s'opére pour que la profession puisse exprimer le sentiment de la filière. J'y reviendrai demain puisque cet après-midi au Conseil général, nous lancerons notamment la fédération départementale des comités locaux des pêches, un outil au service de cette ambition.

Pour reprendre l'expression de Pierre Maille, c'est bien un "Contrat de territoire" qu'il nous faut imaginer et concrêtiser. J'ai pour ma part parler d'une nécessaire révolution culturelle.

Pour que la pêche en Cornouaille retrouve des couleurs et de la vigueur.