Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Dragages portuaires : réunion publique au CAC de Concarneau lundi prochain

 

" Le Conseil général poursuit son engagement en faveur de l'aménagement et de la modernisation des infrastructures portuaires du Finistère, notamment dans le pays de Cornouaille.

(Photo : Ouest-France)

Dans ce cadre, le rétablissement des profondeurs, c'est à dire les opérations de dragage, constituent des travaux importants et nécessaires à leur bon fonctionnement. Ils contribuent à la dynamique économique, issue de notre richesse maritime, que ce soit pour la filière pêche ou les activités nautiques.

Deux sites sont aujourd'hui concernés : Concarneau et Loctudy-Lesconil

Lors du transfert du port de Concarneau de l'Etat au Département en 2007, il a été constaté et acté que faute d'un dragage régulier ces 20 dernières années, le port souffrait d'un fort envasement. Celui-ci est une menace pour l'économie portuaire, en particulier pour la réparation navale et la filière pêche. Considérant l'urgence de la situation, le Conseil général a voté en janvier 2009 la réalisation d'études afin de traiter la partie prioritaire du bassin du Moros.

Les ports de Loctudy et Lesconil connaissent un ensablement et un envasement continus qui rendent nécessaires les opérations de dragage afin de garantir la sécurité de navigation et des conditions d'exploitation portuaires normales. L'opération de dragage est menée conjointement par les communes (port de plaisance) et le Conseil général (port de pêche), ce dernier assurant la coordination du dossier.

Les dossiers de dragage, actuellement en Préfecture, font l'objet d'une instruction préfectorale. Si le dossier est conforme, il donnera lieu à l'ouverture de l'enquête publique, puis, le cas échéant, à un arrêté autorisant les travaux.

Le Conseil général est confronté à deux problématiques : le traitement des sédiments issus des dragages et le coût des travaux.

Pour Concarneau, le coût des travaux s'élève à 1.100.000€. Une subvention de l'Etat de 450.000€ est prévue.

Pour Loctudy-Lesconil, les travaux se chiffrent à 5.458.000€, à la charge proportionnelle des collectivités locales.

S'agissant des sédiments, il faut distinguer trois types de sédiments : Les sédiments non pollués  / Les sédiments pollués non dangereux / Les sédiments pollués et dangereux.

Dans le cas des dossiers de Concarneau et Loctudy-Lesconil, il n'a été détecté aucune trace de sédiments pollués dangereux. Les sédiments non pollués, étant issus du milieu marin, ont vocation à être immergés en mer ou valorisés en milieu maritime. Les sédiments pollués non dangereux doivent être stockés à terre, dans des sites adaptés. Dans le Finistère, seul le site de Ty Coq à Combrit est adapté à recevoir ce type de sédiments. Le transport des sédiments ayant lieu par camions, il est important de limiter la distance entre les lieux de dragage et de stockage, pour des raisons environnementales et financières".

S'agissant du dragage du Port de Concarneau, le Conseil général organise une réunion publique le lundi 17 mai 2010 à 19h00 au Centre des Arts et de la Culture de Concarneau.

Groupe Socialiste et Républicain du Conseil général du Finistère

Un nouveau navire pour la desserte des îles finistériennes

 

"Le Conseil général du Finistère a décidé de confier la construction d'un nouveau navire de desserte des îles, en remplacement de l'actuel Fromveur, au Chantier Piriou de Concarneau.

Cet investissement de plus de 12 millions d'euros du département du Finistère s'inscrit dans la politique départementale en faveur de la continuité territoriale vers les îles et garantit sur le long terme le maintien d'un service quotidien de transport maritime.

Ce choix est intervenu, à l'issue d'une procédure dite de «dialogue compétitif», à laquelle participaient le chantier Piriou et le chantier STX France de Lorient.

La construction du nouveau navire démarrera prochainement, avec un objectif de mise en service au second semestre 2011.

Le nouveau navire, d'une longueur de 45 mètres, sera conçu pour affronter les conditions de mer difficile de la mer d'Iroise. Il disposera d'une capacité de 365 places, comme le Fromveur actuel, et d'une capacité fret permettant le ravitaillement quotidien des îles de Molène et d'Ouessant.

Grâce à la construction de ce nouveau bateau et aux travaux effectués, ces derniers mois, sur les navires existants l'Enez Sun III et l'Enez Eussa III (près de 4,2 millions d'euros de travaux), la flotte départementale aura subi un rajeunissement complet, permettant au Conseil général du Finistère de garantir les liaisons maritimes vers les îles pour les années futures".

Groupe socialiste et républicain Conseil général

Dragage des ports : réunion publique à Combrit

Dans le cadre du désenvasement des ports de Concarneau et de Loctudy-Lesconil, nous avons prévu de stocker des sédiments "pollués mais non dangereux" à Ty-coq sur la commune de Combrit. Le seul site de cette nature dans le département à pouvoir recevoir ce type de matériaux.

Lundi soir, le Conseil général organisait à ce sujet une réunion publique pour donner aux habitants l'information la plus large et la plus précise possible. En amont des enquêtes publiques.

Nous avons en effet tiré les leçons de la première opération de stockage sur ce site des sédiments du Guilvinec, qui s'était faite il est vrai sans information suffisante, notamment auprès des riverains.

Une réunion qui aura donc permis à Pierre Maille de répondre aux nombreuses questions ayant trait à ces opérations, des techniques de dragage, aux zones de clapage, même s'il ne s'agissait pas du strict sujet du jour, aux questions relatives aux modalités de stockage et de contrôles de ces installations.

Une réunion qui m'a parue pour le moins utile tant les questions sont nombreuses et les inquiétudes manifestes.

Dans les semaines à venir nous organiserons deux autres réunions publiques, l'une à Concarneau, l'autre en pays bigouden, consacrées cette fois aux opérations de dragage elles-même, avec toujours ce souci de la transparence et de la bonne compréhension des enjeux.  

 

Le dragage des ports prévu en 2011 : interview à Ouest-France

Le conseil général a deux dossiers en cours : Concarneau et Loctudy-Lesconil.

 

Photo D Mesgouez. Ouest France
Les boues seront stockées à Combrit.

Trois questions à...

Michaël Quernez, vice-président du conseil général.

Où en est-on du désenvasement des ports ?

Deux dossiers sont actuellement à l'étude à la préfecture, le désenvasement du bassin du Moros dans le port de Concarneau. 8000 m³ de boues doivent être extraites pour permettre l'accessibilité aux chantiers navals. Cela représente un coût de 1,1 million d'euros. Pour les ports de Loctudy et Lesconil, il s'agit d'un volume beaucoup plus conséquent. Il faudra enlever entre 150 000 m³ et 160 000 m³ de sédiments pour un montant estimé 5,5 millions d'euros.

Dans quel délai les opérations pourraient-elles commencer ?

Les deux dossiers circulent entre les services de l'État et ceux du conseil général. Le préfet devra les soumettre à enquête publique. Mais sans attendre cette phase, nous sommes allés à la rencontre des élus et des professionnels concernés. C'est notamment le but de la réunion publique qui se tiendra à Combrit lundi soir. On espère que les travaux de désenvasement pourront commencer début 2011 à Concarneau et en avril 2011 en Pays bigouden.

Justement, le site de Combrit est-il destiné à recueillir les boues de tous les ports du département ?

Le site de Ty Coq à Combrit est adapté pour recevoir ce type de sédiments, dits pollués mais non dangereux dans un volume maximum de 67 000 m3. Il contient déjà ceux extraits du port du Guilvinec. Les 8000 m³ de Concarneau iraient effectivement là-bas ainsi que 625 m³ de Loctudy et Lesconil. Le reste, soit le plus gros volume sera déversé en mer. C'est d'ailleurs cette solution du clapage en mer que le conseil général entend privilégier partout où cela sera possible.

Recueilli par Renée-Laure EUZEN.

De l'avenir du port de Concarneau...

 C'était jeudi dernier.

Une discussion à "bâtons rompus" avec les professionnels du port de Concarneau, menée par le Président du Comité local des pêches.

Avec au menu de crise : le remboursement des aides FPAP et Erika où l'indigence de ce gouvernement face au règlement de ces dossiers, selon ces derniers.

Les difficultés non résolues des thonniers concarnois face aux risques de piraterie.

Les difficultés des bolincheurs à bien faire connaître leur métier.

Et les fortes inquiètudes pour l'avenir face à l'incapacité à renouveler la flotte et donc à attirer de jeunes marins.

Des inquiètudes partagées par Jean-Yves Le Drian qui a redit sa volonté absolue de contribuer à l'attractivité du métier en créant notamment un fonds régional d'investissements à la pêche pour des bateaux plus sélectifs, plus économes et plus sûrs.
 

Désenvasement du port de Concarneau : les choses se précisent.

Photo Le Télégramme.
 
C’était hier soir au CAC, une réunion d’information relative au dragage du bassin du Moros organisée par le Conseil général, en présence d’Annick Le Loch, Conseillère générale, déléguée à la pêche et Jean-Paul Le Roux, Vice-président, Conseiller général de Concarneau.

Une réunion d’information à destination des élus locaux de la commune de Concarneau, et de la Communauté de Communes de Concarneau Cornouaille, des socioprofessionnels du port, des membres du Conseil portuaire, des commerçants de la zone portuaire.

Une réunion à laquelle j’avais tenu à associer les élus de Combrit où se trouve le site de Ty Coq et où il est prévu de stocker les vases de Concarneau.

Une réunion qui nous a permis de rappeler :

Que le Conseil général poursuit son engagement en faveur de l’aménagement et de la modernisation des infrastructures portuaires du Finistère, notamment dans le pays de Cornouaille et que dans ce cadre, le rétablissement des profondeurs, c’est à dire les opérations de dragage des ports départementaux, constituent des travaux importants, nécessaires à leur bon fonctionnement.

Que lors du transfert du port de Concarneau de l’Etat au Département, en 2007, il a été constaté et acté que faute d’un dragage régulier ces vingt dernières années, le port souffrait d’un fort envasement.

Que cet envasement est aujourd’hui une menace pour l’économie portuaire, en particulier pour les activités de réparation navale et l’ensemble de la filière pêche, qui connaît aujourd’hui un contexte difficile.

Que considérant l’urgence de cette situation, le Conseil général a voté en janvier 2009 la réalisation d’études afin de traiter la situation la plus urgente, celle du bassin du Moros. Ce dragage partiel représente un volume de 8.000 M3 de sédiments.

Que les sédiments issus des dragages sont classés en 3 catégories : les sédiments non pollués ; les sédiments pollués non dangereux ; les sédiments pollués et dangereux.

Que les 8.000 M3 des sédiments issus du dragage du bassin du Moros appartiennent à la deuxième catégorie, sédiments pollués non dangereux. Ils n’ont donc pas vocation à être clapés en mer, mais peuvent être stockés à terre, ici à Ty Coq sur la commune de Combrit

Et enfin de rappeler le calendrier prévisionnel : le dossier d’autorisation administrative pour le dragage du bassin du Moros et le stockage des sédiments sur le site de Ty Coq, commune de Combrit (*) a été déposé en Préfecture fin novembre 2009. L’instruction administrative est en cours et pourrait déboucher sur l’ouverture d’une enquête publique en 2010 afin que les travaux de dragage puissent être programmés début 2011.

Et le budget = 1.100.000 € ; subvention Etat = 450.000 €.

Une réunion qui nous a permis également de redire que nous considérions cette opération comme une première étape du nécessaire désenvasement global du port de Concarneau et que nous serons particulièrement attentifs à la bonne réalisation des opérations de stockage à Combrit.

"Cette île est à l'image de la Beauté de la Bretagne !"

 
C'était hier. Nous étions à l’Ile de Sein pour une première rencontre de campagne avec les Bretons.

Pourquoi l'île de Sein?

La parole à Jean-Yves.

-« Parce que je considère qu’en  Bretagne, on doit se rassembler à l’ouest pour s’affirmer à l’est. Que notre avenir est dans cette démarche. L’ouest commence à Sein !

Je suis très soucieux de l’équilibre de la Bretagne et de cohésion territoriale et que cela concerne tout particulièrement cette île qui est la plus à l’ouest.

-Parce ce que cette île est à l’image de la beauté de la Bretagne, qui nous émeut et dont nous sommes fiers.

-Parce que cette île est menacée dans son intégrité. Que l’échec de Copenhague ne nous rassure pas et que nous devons affirmer devant l’impuissance des Etats, que les régions du monde doivent prendre le relais. Alors que j’étais à Copenhague il y a un mois, ma visite à Sein se veut être le symbole de cet engagement de la Région Bretagne à lutter contre les effets du réchauffement climatique.

-Parce qu’ici s’inventent des formes d’économies et de solidarités liées au développement durable, très originales et exemplaires. Je pense aux économies d’énergie. L’île de Sein est pour moi l’exemple de l’éco-insularité. C’est un laboratoire expérimental référentiel des énergies renouvelables.

-Parce que Sein est le symbole historique de la résistance bretonne, du combat des bretons pour la liberté et pourquoi ne pas le dire de la victoire qui s’en suivi ».

Toutes ces questions, mais aussi celles liées à la gestion des déchets, au logement social, à l’assainissement, à la qualité des eaux de baignade  ont notamment été au cœur d’une réunion d’échange et de travail en mairie autour du maire, Jean-Pierre Kerloc’h et de son équipe municipale.

Jean-Yves Le Drian était accompagné pour cette visite de Marie-Pierre Rouger et Daniel Cueff de Bretagne Ecologie mais aussi de Pierre Maille, Annick le Loch, Jean-Claude Lessard, Yvette Duval.

Une première pour moi. Avec un engagement. Y revenir vite ! Le 18 juin prochain certainement...

Réforme de la Politique Commune des pêches : le Conseil général s'engage. Contribution au Livre Vert présentée lors de la Séance plénière

La nouvelle politique commune des pêches entrera en vigueur en 2013. Pour organiser la concertation relative à cette réforme, la Commission Européenne propose un « livre vert ».

La contribution du Conseil général a été élaborée en tenant compte des avis et propositions émis par les représentants des professionnels de la filière (organisations de producteurs, fédération des comités locaux) et en cohérence avec les orientations et analyses régionales.

À travers ses observations le Conseil général du Finistère souhaite notamment :

Réaffirmer l’importance d’une régulation publique des efforts et des quotas de pêche, sans laisser le marché se charger seul de cette régulation au travers de quotas individuels transférables entre entreprises de pêche.

Que la dimension portuaire de l’activité de pêche, et les services portuaires spécifiques qui y sont liés, soit prise en compte

Que soit tenu compte des spécificités des flottilles européennes, la seule distinction pêche industrielle / pêche côtière paraissant insuffisante pour atteindre l’objectif de bonne gestion de la ressource.

Une responsabilisation des professionnels et un accompagnement plus fort de la filière en matière de gestion de la ressource, ainsi qu’une prise en compte du rôle joué par d’autres organisations professionnelles que les organisations de producteurs, et leur association à la mise en oeuvre de la PCP.

Réaffirmer la nécessité d’un programme d’aides à la filière pêche, en revenant sur l’interdiction de financement public pour la construction des navires et en élargissant la réflexion sur les quotas au-delà de la mise en place des quotas individuels transférables.

Une prise en compte de la dimension sociale (conditions de travail) de la politique commune des pêches et de ses impacts sur les relations commerciales entre États.

Enfin, et surtout, le Conseil général souhaite souligner que les professionnels de la pêche sont responsables et très conscients des enjeux de ressource qui conditionnent l’avenir de leur métier.

La future PCP ne sera un succès que si, dans le respect du principe de subsidiarité, elle permet enfin à la profession d’exercer pleinement sa responsabilité en mettant en oeuvre localement au niveau de chaque pêcherie les objectifs communautaires de gestion. La confiance et la responsabilisation sont sans doute aujourd’hui les meilleurs facteurs de progrès pour ce secteur.

Réception officielle des travaux portuaires à St Guénolé

C'était hier.

 
L'inauguration des nouveaux aménagements du Port de Saint-Guénolé Penmarc'h.

Le Conseil général y a investi pas moins de 8,5 millions d'euros, soit 65,60% du coût des investissements.

Un investissement certes important mais essentiel pour conforter la filière pêche. Un signe positif et de confiance donné aux professionnels.

Un « investissement utile dans la durée qui va permettre à ce port de maintenir son activité », comme l'a souligné Pierre Maille.

L'activité du Port de Saint-Guénolé, 5^e port de pêche en France en valeur, s'appuie sur différents types de pêche, notamment la bolinche, la pêche côtière et hauturière.

Mais depuis quelques années le port était confronté à des difficultés qui entravaient son fonctionnement et son développement.

Il aura donc fallu deux années pour cette modernisation des installations portuaires. Avec en particulier la construction d'un terre-plein de 26.000 m2, d'un quai hauturier de 158 mètres de long, le déroctage du chenal. 

Un des aspects importants du chantier aura été la réutilisation des matériaux issus du déroctage et du dragage du Port de Saint-Guénolé et de celui du Guilvinec pour la construction du bâtardeau.

Depuis 2004, le Conseil général aura donc engagé un ambitieux plan d'investissement de 31 millions d'euros dans les ports de pêche de Cornouaille.

Jean-Yves Le Drian, s'est félicité de ces importants travaux auxquels le Conseil régional a également contribué, et en a profité pour annoncer que la Région réfléchissait à la mise en oeuvre d'un pool bancaire breton qui pourrait accompagner les projets de construction neuve de bateaux.

Un enjeu fondamental pour la filière tant les plans de sortie de flotte successifs entravent toute perspetive durable de développement.

En espérant que des bateaux neufs attirent vers ce métier de jeunes marins.

 

L'avenir de l'Europe bleue

 C'était mardi. A l'invitation du Conseil régional de Bretagne.

Le sujet. La contribution de la Région Bretagne au Livre Vert. Document d'orientation relatif à la réforme de la Politique Commune de la Pêche. Réforme qui doit intervenir en 2012.

Une journée de travail avec les professionnels, les chercheurs, les associations, les OP.

Et des préoccupations fortes émises et portées au débat, notamment par Jean-Yves Le Drian auquel il appartenait de "conclure" ces travaux.

En particulier, la volonté de reconnaître les efforts faits par les pêcheurs bretons.

"Les bonnes pratiques collectives" symbolisées en particulier par la mise en oeuvre des contrats bleus par la coopérative Ar Mor Glaz".

Des bonnes pratiques collectives incompatibles avec le projet de "Quota Individuel Transmisible", une des mesure phare du Livre Vert de la Commission.

Des QIT  qui iraient aussi à l'encontre de notre conception de ce qu'est la ressource halieuthique, un bien public, et non une propriété privée transmissible au plus offrant.

Autre préoccupation. La nécessité de mieux définir ce qu'est "la pêche artisanale bretonne", pour bien la différencier de la pêche industrielle.

Dans les semaines à venir, Le Conseil général apportera sa contribution et fera alors des propositions. J'y reviendrai.