Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Pour la réunification de la Bretagne historique...à cinq départements

Lors de la dernière session du Conseil régional, une motion fut adoptée à l'unanimité par l'assemblée régionale en faveur de la réunification administrative de la Bretagne et l'intensification des partenariats avec le Conseil général de Loire Atlantique.

Lors de la campagne des cantonales, je m'étais engagé en ce sens.

Le débat à ce sujet retrouve donc de la vigueur au détour du débat instauré par le Président de la République sur l'architecture institutionnelle de la France et les travaux de la commission Balladur. (Nous y reviendrons).

L'analyse de Jean Ollivro parue à ce sujet dans le Ouest-France du 17 décembre proposant un redécoupage de l'ouest en quatre régions économiquement cohérentes, dont une Bretagne à cinq départements me semble porteuse pour l'avenir.

Celle de Romain Pasquier parue dans le Ouest-France du 20 décembre et qui demande aux socialistes en responsabilité de trancher cette question de la réunification en opposant leur attachement à leur "appartenance institutionnelle" et leur attachement à "l'identité régionale", me semble réductrice.

On peut en effet plaider pour une réunification de la Bretagne historique...à cinq départements...sans nier le rôle essentiel aujourd'hui jouer par ces derniers dans notre vie quotidienne, collectivité de toutes les proximités.

Le débat est ouvert.

Taol Kurun 15ème anniversaire. Le bazar de la solidarité.

Du 13 au 25 janvier ce sera le bazar de la solidarité en Pays de Quimperlé.

"Solidarité : à l'heure où les supermarchés luttent poing levé contre la vie chère, pour le pouvoir d'achat qui de jour en jour s'amenuise, nous sommes bien peu solidaires du voisin RMiste, de la grand-mère atteinte de la maladie d'Alzheimer, des Nigériens qui pour notre éctricité en France sont irradiés chaque jour, d'une planète qui meurt... C'est d'un peu de tout cela dont il sera question pendant les 15 jours du festival Taol kurun cette année. Alors que 80 assos du pays de Quimperlé se battent au quotidien contre la précarité, contre les OGM, pour une société plus humaine, pour un monde sans frontières, prenons un peu de temps pour regarder de près comment nous nous organisons, quelle est l'efficacité de nos actions, sans oublier bien sûr la fête et la convivialité qui permettent à tous d'avancer ! ".

"Pegen diaes eo bout skoaz ouzh skoaz ! Ha koulskoude e bro Kemperle e vez gwelet kalzig a dud, o reiñ skoazell d'egile, 80 kevredigezh, Emmaus, Telethon, Restaus du coeur... Penaos mont pelloc'h c'hoazh evit bout ur gevredigezh skoaz ouzh skoaz ? Prezegennoù, abadennoù, stajoù a bep seurt a lako ac'hanoc'h da brederiañ, met ivez da lidañ ar blijadur da vout asambles, ha da vont war raok evit un dazont... skoaz ouzh skoaz !".

Certainement décoiffant et toujours aussi enthousiasmant !

Conseil municipal de jeudi dernier : notre sentiment

Jeudi dernier, nous étions en Conseil municipal.

Au menu l'augmentation de 7% du m3 d'eau vendu aux quimperlois pour faire face aux coûts des travaux de modernisation qui seront réalisés à la station de production d'eau du zabrenn début 2010.

Ces travaux sont certes incontournables. Mais nous n'en connaissons ni le montant, ni le niveau de subventionnement. Ce que nous connaissons c'est l'excellente santé financière du SMPE et donc sa capacité d'autofiancement. Les travaux ne commençant qu'en 2010 nous avons estimé que cette augmentation était prématurée et trop élevèe. Nous avons voté contre.

A l'unanimité, nous avons voté une délibération permettant au maire d'ester en justice pour poursuibvre l'action en Conseil d'Etat contre la décision de fermeture du Tribunal d'Instance, dont la fermeure serait même anticipée. Cette attitude du gouvernement, qui n'attend même pas la décision de justice pour prendre une telle décision, aussi grâve pour les populations notamment les plus défavorisées, est scandaleuse et inacceptable. C'est ce que nous avons dit en Conseil.

Nous avons voté à la quasi unanimité la délibération autorisant le maire à signer la charte "Ya d'ar Brezhoneg" (niveau 2) avec l'Office de la langue bretonne", ce dont je me félicite.

Par contre, rien sur l'audit financier contrairement à ce qu'avait annoncé le maire ces dernières semaines...

La communication politicienne, au travers du document de communication distribué en ce moment dans les boites aux lettres des quimperlois, qui est livré sans aucune prudence d'analyse, et qui repose sur des hypothèses discutables qui mériteraient des explications prélables, que le cabinet KPMG s'était lui éfforcé de fournir lors de la réunion publique de livraison de l'audit, doit certainement suffire à la qualité démocratique du débat !

Au moment du débat d'orientation budgétaire prévu en ce début d'année, nous reviendrons sur ce sujet.

Assemblée générale de l'Association des Ports de Plaisance de Bretagne : interview au "Journal de Port"

Après l'assemblée générale de la Fédération Française des Ports de Plaisance qui se tenait au moment du Salon Nautique et à laquelle j'ai assisté, c'était mardi l'assemblée générale de l'APPB que je préside. Ci-dessous l'interview que le "Journal de Port", le magazine officiel de la FFPP a consacré à l'actualité de l'APPB.

 

 

 

Quels sont les grands projets que vous souhaitez mettre en place avec l’APPB ?

Il y a pour moi 2 grands projets. Premièrement, un engagement de l’Etat, du CR Bretagne et de la FIN

a été pris avec l’APPB dans un contrat filière, emploi, formation. Cet engagement permettra à terme la formation de professionnels dans les ports de plaisance. Les ports de plaisance ont besoin de main d’œuvre qualifiée. Egalement la génération actuelle de directeurs de ports va bientôt partir en retraite. C’est notre devoir que de veiller à pouvoir trouver une relève compétente. Cet engagement prévoit également la possibilité de reconvertir des personnels de secteurs voisins vers la plaisance. Des passerelles entre les métiers doivent exister. Il faut également veiller à la formation des personnels des ports communaux.

La deuxième grande problématique de l’APPB est la mise aux normes environnementales des ports de plaisance. Je le confesse les ports de plaisance de Bretagne ne sont pas tous en avance dans la gestion environnementale. Même si certains ont fourni des efforts exemplaires avec la mise en place de la norme ISO 14001 par exemple, les petits ports ont besoin d’aller plus loin. Ils ont besoin de plus d’accompagnement. Les ports régionaux doivent se lancer dans une démarche commune avec le soutient du CR, de l’ADEME et de l’agence de l’eau. Ils doivent s’inscrire dans une charte des espaces côtiers.

Il y a en Bretagne de nombreux projets de développement de capacité d’accueil de la plaisance, comment pensez-vous qu’il soit possible de soutenir leurs créations ?

Tout d’abord il est nécessaire de savoir quel est le besoin réel. A titre d’exemple, une étude a été réalisée sur les ports de Lorient à laquelle il est nécessaire d’imposer un décroisement des fichiers pour éviter les doublons sur les listes d’attente. Ensuite il convient de savoir quelle est la demande réelle sur un bassin donné. Les créations sont aujourd’hui limitées, le plus gros potentiel réside dans une meilleure gestion de l’existant dans une meilleure gestion des mouillages, dans la création de ports à sec. Tout ceci doit faire partie d’un SCOT ou d’un schéma de mise en valeur du territoire et de ses enjeux économiques. Mais il est évident qu’un projet de création de place ne doit pas s’opposer à d’autres activités comme celle des pêcheurs. Une création de capacité d’accueil doit être respectueuse de l’environnement et en aucun cas mettre en difficulté des secteurs d’activité déjà présents.

Nous parlons d’économie. Quel est selon vous l’impact d’un port de plaisance et de son activité sur une économie locale ?

J’ai toujours pensé qu’un port était une porte d’entrée sur un territoire. Le rôle des personnels de ports n’est il pas aussi de guider les plaisanciers à la découverte d’une destination. Le plaisancier ne doit pas uniquement séjourner à quai. Il y a là un travail de formation des agents de port intéressant. Dans le panel de service offert au plaisancier cet aspect est complémentaire. C’est une valeur ajoutée importante. Cela sous entend qu’il faille renforcer les liens entre les offices de tourisme et les capitaineries. C’est un pas important dans les démarches qualité. La FFPP avec ODYSSEA l’a bien compris.

Jeudi à Brest. Un forum organisé par le Conseil général : l'insertion une chance pour l'entreprise interview au Progrès de Cornouaille

   « Les préjugés n’ont plus lieu d’être »

Vous présidez, au sein du Conseil général, la commission Insertion et économie. Deux termes qu’on voit rarement associés !

Au-delà des mots, il y a un symbole politique fort. Le champ de compétence majeur du Département, c’est l’insertion… Laquelle ne peut avoir de sens sans l’économie ! Lier les deux champs vient traduire une longue réflexion politique, qui elle-même se traduit dans les faits. Quand les services en charge de l’insertion évoquent un dossier, ceux qui se chargent de l’économie les entendent… Et inversement. C’est la logique de notre Agenda 21 qui permet de voir les champs de compétences se croiser.

 

Le troisième forum de l’insertion veut justement rapprocher deux mondes qui marchent souvent en parallèle, sans se croiser. Mais est-ce vraiment possible ?

Nombre d’entreprises nous confient qu’elles ont du mal à recruter, qu’elles sont même parfois en difficulté parce qu’elles ne trouvent pas les femmes et les hommes dont elles ont besoin pour leur activité. De l’autre côté, l’on trouve des personnes en parcours d’insertion, qui ne trouvent pas d’emplois durables et bien rémunérés. Par notre action, en insertion et en développement économique, nous travaillons à trouver des solutions pour que le lien se fasse entre les deux !

 

Les publics en insertion sont victimes de préjugés… Comment les faire tomber ?

On sait aujourd’hui qu’une personne au RMI qui touche une aide à la création d’entreprise réussit mieux à pérenniser son activité qu’un autre créateur ! Cela prouve bien qu’en accompagnant ces personnes, en levant les feins à l’emploi (gardes d’enfant, problèmes de logement…) et en travaillant avec nos partenaires sur la formation, les préjugés n’ont plus lieu d’être ! Et puis, les entreprises n’ont pas le choix : si elles veulent s’en sortir et trouver de la main d’oeuvre, elles doivent dépasser leurs préjugés et comprendre qu’une personne issue d’un parcours d’insertion, bien accompagnée, fera un excellent collaborateur !  

 

Propos recueillis par Élisabeth Jard

Audit : qu'en pensons-nous ?

Il s'agit de notre tribune de l'opposition dans le prochain journal d'information de la Ville.

Elle résume notre sentiment à la sortie de la réunion publique de mardi dernier.

Assumer ses responsabilités. Tout simplement.

" L’audit financier est public. Que nous dit-il ?

Que durant notre mandat, 22 millions d’Euros ont été investis, (dont 8 à la seule charge de la ville).

Que nous avons investi à marche forcée. Il est vrai que nous avons du rattraper le retard criant de l’équipe Tusseau (12 muillins d'euros d'investissement).  A elles seules, la médiathèque et la caserne des pompiers représentent 2 millions  sur les 8 engagés. Elles auraient du être réalisées entre 95 et 2001, ce qui nous aurait permis de lisser notre effort budgétaire. Quant aux travaux contre les inondations (1,7 millions), ils étaient incontournables.

Que nous avons augmenté les dépenses de personnel de 18%. Ne fallait-il pas mettre en œuvre les 35h, améliorer le service public de proximité, résorber la précarité maintenue de trop longues années ?

Que, conscients de l’importance de ces efforts financiers, nous avions choisi de ralentir le rythme des dépenses. Nous attendions les recettes générées par l’arrivée des nouveaux habitants pour réinvestir à l’horizon 2010.

Le cabinet KPMG dit aussi qu’il existe des marges de manœuvre, que la situation de Quimperlé n’est en rien singulière, qu’elle est au contraire tout à fait comparable à celle d’autres villes touchées par le désengagement de l’Etat.

Si nous reconnaissons l’honnêteté du travail de KPMG, nous dénonçons l’usage politicien de cet audit. La dramatisation à outrance, la coûteuse communication de résultats interprétés à dessin,  sont autant de manœuvres visant à discréditer notre gestion et à nous rejeter la responsabilité d’une probable augmentation fiscale !

Non Quimperlé n’est pas « dans le rouge ». Pour peu que la municipalité assume à son tour les responsabilités qui lui incombent désormais. Sans se défausser sur l’équipe précédente. La ficelle est si grosse ! ".

Michaël Quernez, Nadine Constantino, Michel Forget, Daniel Le Bras, David Le Doussal, Cécile Peltier,  M.T Sauvervald.

Audit financier : réunion publique demain

COMMUNIQUE DE PRESSE

La municipalité invite mardi les quimperloises et les quimperlois à venir assister à la présentation de l’audit financier qu’elle a commandité au cabinet KPMG.

Nous espérons que la population répondra à cette invitation. Nous serons également présents.

Nous prendrons alors connaissance de la prospective financière et des orientations budgétaires et financières de la nouvelle municipalité.

Pour notre part, nous souhaitons pouvoir prendre part en liberté au débat, et ne pas être contraint une nouvelle fois au silence.

Nous redirons ainsi aux quimperlois ce que furent nos réalisations, nos choix d’investissements pour construire le Quimperlé de demain et les efforts financiers que nous avons également consentis pour améliorer le service public de proximité au service de tous.

En transparence et en responsabilité comme nous l’avons toujours fait durant notre mandat.

Michaël Quernez, Daniel Le Bras, Nadine Constantino, Cécile Peltier, David Le Doussal, Michel Forget, Marie-Thérése Sauvervald 

Les aides du Conseil général au Pays de Quimperlé : Commission Permanente du 1er décembre

 

Insertion et économie

Soutien aux filière agricoles – appui au développement agricole

-   12 500 € à une entreprise agricole de Querrien pour la création d'un laboratoire de transformation de produits laitiers avec vente directe.

Territoire et environnement

 

Aménagement et habitat – dossiers relatifs au dispositif patrimoine cadre de vie

- 62 250 € à la commune de Querrien pour l'aménagement de la partie Sud du Bourg

Aménagement et habitat – fonds départemental de maîtrise des déchets

Dans le cadre du fonds départemental de maîtrise des déchets cogéré par l'ADEME et le Conseil général, attribution de

- 26 442 € à la COCOPAQ pour la campagne de promotion du compostage domestique 2008-2009 ;

- 1 719 €  à la COCOPAQ pour l'organisation de conférences dans le cadre de la semaine de réduction des déchets 2008 ;

- 2 500 € au VALCOR pour ses actions de sensibilisation en faveur de la prévention des déchets végétaux ;

- 675 € à la commune de Scaër pour ses animations en faveur de la réduction des déchets verts dans le cadre de la semaine de réduction des déchets.

Politiques territoriales de l'eau – programme d'action dans les sage et bassins versants

- Dans le cadre du contrat triennal (2008-2010) du bassin versant Aven-Belon-Merrien et du programme d'action 2008 attribution d'une subvention de fonctionnement de 13 846 € à la COCOPAQ.

- Dans le cadre du contrat (2008-2011) du bassin versant du Scorff attribution d'une subvention de 3 192 € au syndicat de Bassin Versant du Scorff.

Environnement patrimoine naturel – Etudes, actions et partenariats pour la connaissance et l'éducation à l'environnement

- 240 €à la commune de Riec-sur-Belon pour ses actions lors de la semaine de réduction des déchets.

Infrastructures routières – voie verte Roscoff-Concarneau – tronçon Scaër-Rosporden

- 11 500 € pour ces travaux complémentaires et un renforcement de la sécurité au niveau des points de raccordement avec le réseau routier existant.

Culture – Equipements culturels et socioculturels

- 58 110 € à la commune de Rédéné pour la construction d'une salle multifonction de 830 m² comportant une salle d'activité avec scène fixe.

- 6 086 € à la commune de Rédéné pour la pose d'un plancher de danse ( 283 m²) dans la salle polyvalente

Solidarités

Insertion lutte contre l'exclusions – associations de lutte contre les exclusions

- 1 225 € à la communauté Emmaüs de Rédéné pour la participation aux frais de formation d'un stagiaire éducateur spécialisé.

Enfance et Jeunesse

Education formation recherche – fonctionnement des collèges publics et privés

- 4 000 € de dotation de fonctionnement complémentaire au collège Léo Ferré de Scaër

- 1 000 € de dotation pour présence d'un professeur référent handicap au collège Jules Ferry de Quimperlé.

Education formation recherche – activités pédagogiques et culturelles des collèges

I – Agenda 21 des collèges

- 5 000 € au collège de La Villemarqué pour deux opérations : compost, récupération d'eau de pluie, tri sélectif, produits bio, fabrication de panneaux solaires, éolienne

. journée solidarité : opération bol de riz

II – Mobilité internationale

.1 530 € au collège Jules Ferry pour un séjour de 48 élèves en Grande Bretagne du 14 au 19 décembre.

Sports et loisirs – Activités découverte et vacances des jeunes

- 3030,76 € de solde de subvention au Domaine de Beg Porz de Moëlan sur Mer pour ses activités nautiques 2008.

Séance publique de ce jour au Conseil général : déchets, transport et orientations budgétaires

Ce jour, nous étions réunis en séance plénière avec pour ordre du jour des dossiers très importants pour les finistèriens comme celui du plan départemental des déchets et le schéma régional multimodal des déplacements et des transports.

 

J'ai présenté ce dernier pour avis à mes collègues. Ils l'ont adopté à l'unanimité.

 

La Région Bretagne a engagé l’élaboration d’un Schéma Régional Multimodal des Déplacements et des Transports en 2005. Processus marqué par le transfert des ports et aéroports fin 2007 à la Région.

 

Fer, route, ports, aéroports, déplacements doux, continuïté territoriale maritime sont donc au coeur de ce projet.

 

Le souhait de la Région Bretagne était que ce schéma traduise une vision partagée par l’ensemble des collectivités des enjeux de déplacements dans la région et puisse servir de cadre pour un partage des rôles optimisés et une meilleure complémentarité des actions. 

 

La procédure de concertation forte engagée à toutes les étapes de ce projet nous a permis aujourd'hui de répondre par notre avis favorable à ce souhait premier de la Région Bretagne.

Ce schéma s’articule autour de quatre grands défis et intègre le plan ferroviaire breton qui prévoit en particulier de mettre Quimper et Brest à 3 heures de Paris.

 

Les quatre défis exposés dans ce schéma sont les suivants :Améliorer l’attractivité de la Bretagne, garantirl’équité territoriale et sociale, encouragerl’usage des modes de transports alternatifs à la route, mettre en œuvre des outils de connaissance et d’évaluation performants.

 

Ces mêmes priorités valent pour le Finistère. Et la situation particulière de notre département, à l’ouest, tout à l’ouest, méritait d’être prise en compte plus explicitement dans le Schéma.

 

D'où un avis assorti de préoccupations et volontés.

Le premier défi, améliorer l’accessibilité de la Bretagne, doit s’accompagner de mesures fortes pour éviter que se développe un déséquilibre Est - Ouest.

 

Les grands projets annoncés : LGV, aéroport de Notre-Dame des Landes, liaisons Rennes - Nantes dans ce schéma sont porteurs d’un fort potentiel de développement de l’Est de la Bretagne. Mais les projets sur les liaisons ferroviaires à l’Ouest de Rennes, la ligne Brest - Quimper, l’accessibilité routière à Brest, doivent aussi faire l’objet d’actions identifiées et prioritaires pour l’équilibre de la Bretagne.

 

Le second défi, garantir l’équité territoriale et sociale, doit être complété par l’impératif de solidarité avec les espaces fragiles. Le diagnostic a indiqué à ce propos qu'«il s’agit tout d’abord de la pointe finistérienne ». Nous avons dit qu'un tel constat aurait mérité qu’une action consiste à accompagner les projets améliorant la desserte de ces territoires, éventuellement des projets innovants de voies réservées aux transports collectifs ou développements doux. Et que le rôle de Carhaix, nœud de communication entre plusieurs pays bretons, était également à valoriser.

 

Nous avons dit également que nous ne pouvions, bien entendu, que souscrire au troisième défi, qui consiste à encourager l’usage des modes de transports alternatifs à la route, défi auquel nous travaillons depuis plusieurs années.

 

Dernier défi, la gouvernance. Nous avons dit que la complémentarité entre différents réseaux de transports est à améliorer encore et la Conférence des Autorités Organisatrices de Transport du Finistère, que nous animons, pourra contribuer à relever ce défi du Schéma régional.

 

Désenclaver la Bretagne, la connecter aux réseaux d'échanges nationaux et internationaux, garantir la cohésion territoriale autour du maillage des villes bretonnes, faire de la pointe Bretagne un atout du développement économique breton par une accessibilité renforcée, en ayant pour fil conducteur de toutes nos actions  le développement durable des territoires de Bretagne.

 

Tels sont les enjeux pour lequel le Finistère entend se mobiliser.

Un député socialiste de plus...

Les électeurs de Gironde viennent d'élire François Deluga, candidat socialiste, député.

Il reprend ainsi un siège abandonné par Marie-Hélène Des Esgaulx, élue sénatrice en septembre.

Les électeurs nous rappellent ainsi que seul notre parti est de taille à s’opposer à la droite.

Qu'il est le parti d'opposition sur lequel les français comptent pour porter une alternative.

A l'heure où nationalement et ici localement à Quimperlé, Concarneau notamment, on essaie de décrédibiliser le parti socialiste, ses élus nationaux et locaux, cette victoire nous conforte dans notre détermination et volonté à poursuivre le débat et à convaincre nos concitoyens qu'ils peuvent et pourront demain nous faire confiance.