Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Budget 2012 du Conseil général consacré à l'insertion et à l'économie : mon intervention

M. le Président, mes très chers collègues, Mesdames et Messieurs,

L’élaboration du budget primitif 2012 s’inscrit dans un contexte économique, et financier, pour le moins difficile et incertain.

Et force est de constater que depuis le débat d’orientations budgétaires en décembre dernier, la situation ne s’est pas améliorée, bien au contraire malheureusement.

La dette publique est abyssale, le chômage au plus haut depuis douze ans, les chiffres publiés hier sont terribles, la précarité est immense. Plus de 8,2 millions de Français vivent avec moins de 900 euros par mois !

Et dire que nous estimons vivre dans un pays développé...

La perte du triple A de la France venant traduire cette situation historique désastreuse et cette perte de confiance dans la capacité de notre pays à relever les défis de la performance économique. 

Au troisième trimestre 2011, le taux de chômage a ainsi passé la barre des 10% au niveau national. Dans le Finistère, il touche 8,3% de la population active. Le nombre de demandeurs d’emplois inscrits à Pôle Emploi a augmenté de 5,8% en 2011. 54 840 finistèriens sont aujourd'hui touchés par le chômage.

Dans un contexte aussi difficile, le Conseil général est souvent le dernier rempart contre l’ultime précarité.

Ainsi, plus de 17 200 finistèriens perçoivent le RSA socle.

Et la dégradation du marché de l’emploi constatée à la fin 2011 pourrait conduire à une augmentation des bénéficiaires du RSA d’ici à l’été 2012.

Dans ce contexte, la part de notre budget consacrée à l’insertion des personnes en situation de précarité ou d’exclusion (88 M€ en 2012) témoigne de notre détermination à assumer nos engagements par-delà les contraintes budgétaires qui pèsent sur nous. (...).

Retrouvez Téléchargement Session cg29 bp 2012 intervention mqla suite de mon intervention.

Malgré la hausse de la TVA décidée par l'Etat, le Conseil général n'augmentera pas les tarifs dans les transports en commun

Le 7 novembre dernier, le Premier ministre a annoncé une série de mesures visant à rétablir l’équilibre des finances publiques, parmi lesquelles le passage de la TVA à taux réduit de 5,5% à 7%.

Cette mesure a des conséquences lourdes et imprévues sur les transports en commun. Le Conseil général du Finistère, en tant qu’autorité organisatrice de transport sur le réseau Penn Ar Bed et pour la desserte des îles, est directement touché par ce dispositif, entré en vigueur le 1er janvier 2012.

Le Conseil général, conscient des difficultés économiques et sociales auxquelles sont confrontés les Finistériens, a choisi de ne pas augmenter le prix du billet ou de l’abonnement des usagers qui utilisent le réseau Penn Ar Bed et la desserte des îles.

En revanche, le Conseil général tient à rappeler que cette mesure gouvernementale entraine un surcoût pour la collectivité estimé à 172 000 euros pour le transport collectif routier, et à 50 000 euros pour la desserte des îles.

Le Conseil général regrette l’augmentation de la TVA sur les transports collectifs alors même qu’aucune mesure n’a été prise pour endiguer l’envolée du prix du carburant.

Le Conseil général constate que cette mesure est contraire aux objectifs du Grenelle de l’environnement, car elle remet en cause l’attractivité des transports collectifs par rapport à la voiture individuelle.

Le Conseil général considère enfin que cette mesure s’apparente, une fois de plus, à un transfert de charge du déficit de l’Etat vers les collectivités locales.

 

Pierre Maille,

Président du Conseil général du Finistère

 

Amélioration de la ligne Brest-Quimper : Le Conseil général investit pour l'intermodalité de demain !

Jeudi dernier, Gérard Lahellec, 4ème Vice-président chargé de la mobilité et des transports au Conseil régional de Bretagne, Pierre Maille, Président du Conseil général, François Cuillandre, Président de Brest Métropole Océane, Bernard Poignant, Président de Quimper Communauté, Jean-Jacques Brot, Préfet du Finistère, et Xavier Rhoné, Directeur de Réseau Ferré de France, ont officiellement lancé, au Conseil général, le projet d’amélioration de la desserte ferroviaire entre Brest et Quimper avant le lancement de l’enquête publique au 1er trimestre 2012.

L’accessibilité du Finistère passe en effet par une amélioration des liaisons ferroviaires et le développement de l'intermodalité dans notre offre de transport.

Fin 2014, les dessertes ferroviaires Brest-Quimper seront ainsi doublées et plus rapides.

L’objectif de ces travaux est en effet de doubler les fréquences quotidiennes en passant de six à douze et de réduire la durée du trajet à 59 minutes.

Cette hausse des fréquences nécessite notamment l’aménagement de nouvelles portions en double-voie pour permettre à des trains de se croiser essentiellement sur le tronçon entre Landerneau et Quimper. Anticipant la hausse des prix du carburant, elle devrait permettre de doubler la fréquentation de cette ligne et de désencombrer la voie-express Brest-Quimper.

Les objectifs de ce projet de liaison ferroviaire entre Brest et Quimper sont donc :

- la réduction des temps de parcours

- la multiplication du nombre d'aller-retour

- la modernisation de la signalisation et des télécommunications.

Ce projet suppose un investissement de 60 millions d’euros répartis entre les différents partenaires.

Il incarne une volonté des élus d’anticiper l’avenir en réalisant des travaux d’envergure ayant vocation à durer plusieurs décennies.

Les travaux, qui dureront 9 mois, sont programmés en 2014. Ils devraient impliqués près de 300 personnes représentant autant d’opportunités de chantiers pour les entreprises locales.

L’amélioration de la ligne ferroviaire Brest-Quimper s’inscrit ainsi dans une volonté des Autorités organisatrices de transport (Région Bretagne et Conseil général) de mettre en place une offre de transport qui réponde au mieux aux besoins de mobilité des Finistériens, mais également aux besoins d’ouverture vers le sud de la Bretagne.

A lire : DPliaison ferrovaire Brest-Quimper.pdf

 

Tout commence en Finistère : la soirée de lancement !

A découvrir....

http://www.tebeotv.fr/video-Aucune--INSTI005.html

Se déplacer en toute liberté : inauguration de TBK samedi dernier

Photo Ouest-France

Une communauté de communes, ça sert à quoi ? Cette question, nos concitoyens se la pose.

Depuis le 1er septembre, la Cocopaq apporte une réponse forte. Tout simplement à améliorer le service public rendu à la population.

Le réseau de transport du Pays de Quimperlé traduit cela.

Depuis 1993, et la création de la Cocopaq, nous avons en effet la conviction collective qu'un réseau de transport en commun est un service indispensable au quotidien des habitants du pays de Quimperlé. Les créateurs de la Communauté de communes avaient ce projet en perspective. Georges Dauphin, Guy Savin, Louis Le Pensec...et tous leurs collègues de l'époque avaient bien cela en tête.

Tout simplement parce que c'est la vie. Et que pour nos déplacements, pour aller à l'école, au collège, au lycée, au travail, chez le médecin, au supermarché, pour nos loisirs, nous pouvons avoir besoin ou souhaiter emprunter les transports en commun.

Le retrait de Quimperlé de la Cocopaq en 1995 n'a malheureusement pas permis de concrétiser ce projet. Comme bien d'autres d'ailleurs et malheureusement. On ne rattrappe pas aussi vite de telles erreurs historique.

Depuis 2002, et le retour de Quimperlé au sein de la Cocopaq, des étapes successives ont été franchies. J(ai rappelé au cours de cette inauguration notre mé"thode de travail de l'époque celle des "petits pas" tant ce projet était complexe à mettre en oeuvre et les enjeux techniques et fianciers importants.

La mise en place de la ligne expérimentale Guilligomarc'h-Quimperlé et la navette gare-internat en  novembre 2004, l'amélioration conséquente des lignes estivales « la plage à portée de bus » pour le Pouldu à partir de St Thurien, Scaër, Guiscriff depuis l'été 2005, l'organisation des transports scolaires depuis septembre 2007, le transport à la demande des personnes handicapées et des personnes âgées en avril 2009.

Le 1er septembre dernier, c'est une étape majeure qui a été franchie, grâce notamment au partenariat constant avec le Conseil général du Finistère.

Tout un territoire est ainsi être desservi par une offre de transport adaptée. Qu'il nous faudra certainement ajuster et améliorer.

J'ai tenu également à dire que pour Quimperlé, ville centre du Pays de Quimperlé, ville armature de ce réseau, c'est une véritable révolution qui est en marche.

Citons la création des trois lignes urbaines qui vont desservir les équipements publics, les commerces et les zones d'activités du lundi au samedi toute l'année, la navette de centre ville qui va relier toutes les demi-heure la basse et la haute ville, l'amélioration de la desserte pour les collégiens  et les lycéens, l'accès facilité vers la gare, véritable pôle multimodal d'échange à terme.

C'est aussi la création d'une nouvelle entreprise en pays de Quimperlé, la BUSPAQ, et la création de pas moins de 16 salariés.

Si l'on ajoute les aires de co-voiturage, les pistes et voies cyclables, nous assistons vraiment à un changement possible de nos modes de vie, où la mobilité se conjugue avec le développement durable et le respect de l'environnement.

La Cocopaq prouve ici à nouveau tout simplement son utilité et son efficacité.

A l'heure où les élus locaux sont invités par les Préfets à imaginer les contours futurs de leur intercommunalités et autres syndicats au travers du Schéma départemental de coopération intercommunale, c'est une réponse d'avenir que nous apportons.

Communiqué de presse : enfin un réseau de transport en Pays de Quimperlé

Une communauté de communes, ça sert à quoi ? Cette question, nos concitoyens se la pose.

Ce jour, la Cocopaq apporte une réponse forte.

Tout simplement à améliorer le service public rendu à la population.

Le réseau de transport du Pays de Quimperlé traduit cette volonté des élus locaux.

Depuis 1993, et la création de la Cocopaq, nous avons en effet la conviction collective qu'un réseau de transport en commun est un service indispensable au quotidien des habitants du pays de Quimperlé.

Pour nos déplacements, pour aller à l'école, au collège, au lycée, au travail, chez le médecin, au supermarché, pour nos loisirs...

Depuis 2002, et le retour de Quimperlé au sein de la Cocopaq, des étapes successives ont ainsi été franchies.

La mise en place de la ligne expérimentale Guilligomarc'h-Quimperlé et la navette gare-internat en  novembre 2004, l'amélioration conséquente des lignes estivales « la plage à portée de bus » pour le Pouldu à partir de St Thurien, Scaër, Guiscriff depuis l'été 2005, l'organisation des transports scolaires depuis septembre 2007, le transport à la demande des personnes handicapées et des personnes âgées en avril 2009.

Aujourd'hui, c'est une étape majeure qui est franchie, grâce notamment au partenariat constant avec le Conseil général du Finistère.

Tout un territoire va ainsi être desservi par une offre de transport adaptée.

Pour Quimperlé, ville centre du Pays de Quimperlé, ville armature de ce réseau, c'est une véritable révolution qui est en marche.

Citons la création des trois lignes urbaines qui vont desservir les équipements publics, les commerces et les zones d'activités du lundi au samedi toute l'année, la navette de centre ville qui va relier toutes les demi-heure la basse et la haute ville, l'amélioration de la desserte pour les collégiens  et les lycéens, l'accès facilité vers la gare, véritable pôle multimodal d'échange à terme.

C'est aussi la création d'une nouvelle entreprise en pays de Quimperlé, la BUSPAQ, et la création de pas moins de 16 salariés.

Si l'on ajoute les aires de co-voiturage, les pistes et voies cyclables, nous assistons vraiment à un changement possible de nos modes de vie, où la mobilité se conjugue avec le développement durable et le respect de l'environnement.

La Cocopaq prouve ici à nouveau tout simplement son utilité et son efficacité.

Michaël Quernez

Ancien Président de la Cocopaq (2002-2008)

Conseiller général du Canton de Quimperlé

Conseiller municipal de Quimperlé

 

Communiqué de Presse au Télégramme : déploiement du WIMAX en Finistère

Suite à l’article paru mercredi dans vos colonnes sur les ondes électromagnétiques, les Conseillers généraux du Pays de Quimperlé membres du groupe « Finistère à gauche, Finistère pour tous » souhaitent apporter quelques précisions sur le déploiement d’un réseau Wimax haut débit en Finistère.

Nous rappelons que le groupe « Finistère à gauche, Finistère pour tous » s’est engagé en mars 2008 à doter notre département d’un réseau de communications électroniques permettant de desservir l’ensemble des Finistériens à deux mégabits par seconde, en particulier pour les 40 000 foyers qui ne peuvent recevoir l’ADSL. Ce réseau d’initiative publique, qui a été voté en janvier 2010 à l’unanimité par l’Assemblée départementale, est destiné à palier les carences du secteur privé.

A cet effet, le Conseil général a examiné différentes solutions pour apporter aux Finistériens le meilleur service possible pour les usagers, au meilleur coût pour la collectivité. La solution du « tout fibre optique » nécessiterait l’engagement de plus de 500 millions d’euros, soit l’équivalent de la construction de 33 collèges neufs, comme celui de Plabennec. Le Conseil général a donc opté pour la technologie Wimax qui permet, contrairement au NRA-ZO, d’atteindre l’objectif de 2 mégabits par seconde sur tout le territoire, en investissant pour un coût raisonnable de 19 millions d’euros.

Opérationnel et commercialisé depuis décembre 2010, le réseau Wimax n’a connu aucun dysfonctionnement lié aux aléas climatiques. Sa mise en service s’est faite en trois étapes et, aujourd’hui, il couvre l’ensemble du territoire finistérien. Il s’adresse à toutes les personnes vivant en zone blanche ou grise. Nous soulignons que les personnes âgées, contrairement aux propos tenus, utilisent de plus en plus les nouvelles technologies qui sont des vecteurs de lien social et intergénérationnel, comme le rappelait Le Télégramme du 14 mars dernier.

Par ailleurs, la loi, qui reprend les recommandations de l’Organisation Mondiale de la Santé, fixe ainsi à 61 volts par mètre la valeur limite d’exposition. Les mesures réalisées après le déploiement du réseau, sur le terrain, par un laboratoire indépendant, sont égales à un maximum de 0,4 volt par mètre, soit plus de 100 fois inférieur à la norme en vigueur. Le réseau Wimax du Conseil général répond donc parfaitement à la réglementation existante en termes de santé.

Aussi, nous sommes fiers d’avoir porté cette action qui permet à de nombreux Finistériens, qui ne pouvaient accéder à l’ADSL, de bénéficier d’un accès à un réseau haut débit efficace et pérenne. Parce que nous menons des politiques solidaires avec les hommes, solidaires avec les territoires.

 

Les Conseillers généraux du Pays de Quimperlé

-          Marie-Isabelle DOUSSAL, Conseillère générale d'Arzano

-          Guy LE SERGENT, Conseiller général de Bannalec

-          Claude JAFFRE, Conseiller général de Pont-Aven (Moëlan sur Mer, Nevez,

Pont-Aven, Riec sur Belon)

-          Michaël QUERNEZ, Conseiller général de Quimperlé

-          Joël DERRIEN, Conseiller général de Scaër

 

L'inauguration du Pont de Térénez : le discours de Pierre Maille

 

Discours P.Maille Pont de Térénez.pdf

Des élus au travail pour défendre nos territoires ruraux

C'était hier soir à Briec à l'invitation de l'UESR.

Autour de Germinal PEIRO, Secrétaire National du PS à la ruralité, rapporteur de la proposition de loi « bouclier rural ».

Pour dénoncer la casse des services publics, pour condamner l'abandon par le Gouvernement de la France rurale et des petites villes.

Suppression des brigades de gendarmerie, fermeture des tribunaux, des trésoreries, des hôpitaux, des bureaux de poste...la liste est longue des atteintes au Pacte républicain de solidarité territoriale.

Atteinte au service public d'éducation comme l'atteste les fermetures prévues de deux classes au collège Jules Ferry, d'une classe à l'école primaire de Brizeux, de la non ouverture d'une classe bilingue à Tréméven et ce malgré des effectifs qui plaident en faveur des combats engagés par les parents d'élèves et enseignants, et que je soutiens sans réserve.

Un bouclier rural qui propose la scolarité dès trois ans, l'acceuil des enfants dès deux ans et les recrutements et revalorisation de carrière nécessaires.

Lors de cette soirée d'échanges et de débats, invité en tant que Vice-président en charge de l'insertion et de l'économie, j'ai pu redire les politiques publiques engagées par le Conseil général en faveur des territoires ruraux.

De rappeler que je considérais pour ma part que le premier bouclier rural était une agriculture créatrice d'emploi et aménageuse du territoire, que le Département accompagne notamment par des aides aux jeunes agriculteurs, à la diversification, aux CUMA, aux Groupements d'employeurs...

Que la France rurale est aussi une France ouvrière, 35% des ouvriers vivent aujourd'hui en milieu rural, et que le Conseil général soutenait le développement économique et la création d'emplois dans les territoires par des aides à la création et à la requalification des zones d'activités, au maintien du commerce et de l'artisanat et des services en milieu rural, par l'aide "au second dans l'artisanat"...

Par le soutien à l'économie touristique : Soutien à l'hôtellerie en milieu rural, à la création des chambres d'hôtes et aux locations de vacances...

Par des contrats de territoire comme celui du Pays de Quimperlé qui permet d'accompagner effixcacement et dans la durée les territoires dans leurs projets.

Séance plénière (2) : notre avis sur le Schéma national des infrastructures de transports

 
Nous le savons tous, l’amélioration de l’accessibilité de la Bretagne toute entière et donc du Finistère passe par une opération préalable et indispensable : la mise en service de la Ligne à Grande Vitesse Bretagne- Pays de la Loire à l’horizon 2014.

Cette opération est en  bonne voie.

Mais nous le savons tous aussi cette opération préalable et indispensable n'est pas suffisante, notamment pour la pointe finistèrienne.

Le « toute entière » suppose en effet que toute la Bretagne, que tous les bretons puissent au quotidien bénéficier des facilités de déplacement permises par l'effet « Grande Vitesse ».

Il s'agit pour cela de relier en particulier la LGV aux lignes Rennes-Brest et Rennes-Quimper et de moderniser ces dernières. Là encore c'est en bonne voie, les travaux nécessaires sont en cours de réalisation.

Aujourd'hui, nous pouvons donc considérer collectivement que l'objectif de mettre Rennes à 1H26 de Paris et Brest et Quimper à 3H08 de Paris, pour les trains les plus rapides, est en passe d'être atteint.

Mais malgré cette avancée notable, nous ne devons pas perdre de vue notre objectif initial : mettre le pointe finistèrienne à 3H00 de Paris.

C'est pourquoi, nous attendions tous le projet du SNIT pour réaffirmer collectivement avec le Gouvernement cet objectif incontournable d'aménagement du territoire et de solidarité territoriale.

Mais, si le SNIT évoque bien la ligne LGV p27, le projet de SNIT n'évoque qu'en annexe le projet RBRQ.

Et en ces termes ! «  Il s'agit par exemple de tendre vers une durée de trois heures pour les dessertes de Brest et Quimper depuis Paris ».

Ce « par exemple, ce tendre vers » sont bien entendu totalement inacceptables et incompréhensibles, tant cette priorité avait été ces dernières années réaffirmées de manière constante par les gouvernements successifs notamment au travers du CIADT du 18 décembre 2003 puis dans le contrat de projet 2007-2013.

C'est pourquoi hier, après que le Conseil régional ait délibéré la semaine passée, nous avons au Conseil général rappelé que la pointe finistèrienne devait bien être à terme à 3h00 de Paris.

C'est pourquoi le SNIT  doit absolument  intégrer, au titre des opérations à engager avant 2020, la phase II de la modernisation des lignes Rennes-Brest et Rennes-Quimper intégrées au projet “Bretagne à Grande Vitesse” , ainsi que  la réalisation des études exploratoires en cours sur NANTES-RENNES et  sur le phase II de Rennes-Brest et Rennes- Quimper afin de permettre une mise en service à l'horizon 2025.

Que pour ce faire il doit aussi préciser que les études nécessaires sur l'axe Rennes-Nantes-Quimper et Rennes-Brest fassent bien l'objet d'une procédure unique, avec un débat public en 2014 et un objectif de mise en service pour les deux axes en 2025.

Dans cet avis voté hier à la quasi-unanimité (moins une voix), nous avons aussi demandé l'inscription au schéma de la mise à 2X2 voies de la RN 164 sur l'intégralité de son tracé au titre du désenclavement de la Bretagne et de l'équité territoriale.

Tout le Finistère, toute la Bretagne doit se mobiliser pour que le SNIT réponde à ces impératifs.

Il en va de l'avenir de nos territoires et de notre vie au quotidien.