Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Modernisation ?

" Le Sénat a entamé cette semaine la discussion sur le projet de loi de modernisation de l'agriculture (loi LMA).

Le département du Finistère, avec ses 30.000 emplois directement liés à ce secteur, est particulièrement concerné. L'enjeu socio-économique est important pour notre territoire. Une exploitation agricole génère en moyenne 5 emplois et la filière contribue pour 30% aux emplois des entreprises et services de la région. 

Or, les revenus des agriculteurs ont chuté de 30 à 50 % en 2009. 13% des exploitants agricoles, confrontés à de lourdes difficultés financières, envisagent de cesser leur activité dans l'année qui suit.

Partout en Bretagne, les terres agricoles sont en recul, conséquence d'une course au foncier encouragée par la spéculation.  

Dans le Finistère, plus de 1500 exploitations ont disparu depuis l'an 2000, dont l'essentiel sur les trois dernières années. 60% des exploitants ont plus de 45 ans et la part des actifs de moins de 35 ans dans la profession a diminué de 8% entre 2000 et 2007.

Face à ces constats, le monde agricole espérait un texte ambitieux et innovant. Tel n'est pas le cas de ce projet de loi. Celui-ci reflète une vision libérale de l'économie agricole au détriment d'une gestion publique et territoriale de l'agriculture.

Avec la contractualisation entre producteurs agricoles et acheteurs, le projet du gouvernement généralise le principe d'une gestion privée des volumes et des prix.

Comme si cela pouvait être une solution au problème des surplus de production !

Comme si cela pouvait se substituer à une régulation publique à l'échelle européenne !

Sur ces enjeux, ce sont bien souvent les élus locaux qui sont en première ligne : aménagement du territoire, soutien aux reconversions, formation professionnelle, aides à l'installation des jeunes, développement de la production locale et biologique, gestion de l'eau, montée en gamme dans la restauration collective...

Ainsi, depuis longtemps déjà, le Conseil général mène une politique dynamique en faveur de l'agriculture finistérienne, avec pour ambition de :

• Favoriser le potentiel de production et préserver l'emploi dans l'agroalimentaire et les services
• Préserver la qualité de l'environnement, de l'eau et des paysages finistériens

Autrement dit, le Cg29 agit en faveur d'une agriculture durable, prospère pour elle-même et pour son territoire, socialement équitable et naturellement responsable.

Augmentation de la prime à l'installation pour les jeunes agriculteurs, accompagnement du développement du salariat et de l'amélioration des conditions de travail, soutien aux démarches d'économie d'énergie et de production d'énergies renouvelables, communication sur le métier d'agriculteur, soutien aux structures appliquées dans le développement de l'agriculture bio, aides ciblées pour le développement de filières respectueuses de l'environnement, soutien aux agriculteurs en difficultés... autant de mesures concrètes mises en œuvre par le Cg29.

Le désengagement de la puissance publique sur la régulation est un danger pour toute la filière agricole. Nous continuons de réclamer des outils de régulation européens forts et donnant aux agriculteurs la visibilité nécessaire pour leur permettre d'investir sur du long terme".

Groupe Socialiste et Républicain du Conseil général du Finistère

Développer le covoiturage en Pays de Quimperlé

 

Elle est ouverte depuis lundi dernier.

La toute nouvelle aire de co-voiturage de Kervidanou.

35 places dont deux réservées aux personnes à mobilité réduite.

35 places qui viennent s'ajouter aux 34 de Kerfleury.

Ainsi, en Finistère, le seuil des 1000 places est en passe d'être atteint. 24 aires fonctionnent aujourd'hui dans notre département. L'objectif étant d'en réaliser une quarantaine à terme.

Des aires de covoiturage, outils d'économies d'énergie, qui répondent ainsi à la volonté du Conseil général d'être un acteur du développement durable.

Pour en savoir plus, je vous invite si ce n'est déjà fait à découvrir le site internet dédié au covoiturage.

www.covoiturage-finistere.fr

 

Quel avenir pour nos territoires ruraux ? Découvrez la lettre des élus de l'UESR

 "Aujourd’hui s’ouvre la discussion au Sénat sur la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche (loi LMA).

Nous sommes particulièrement concernés dans le Finistère : 30 000 emplois sont directement liés au seul secteur agricole et agroalimentaire.

Or les revenus des agriculteurs ont chuté de 30 à 50% en 2009. 13% d’entre eux envisageraient d’arrêter leur activité. Partout en Bretagne, les terres agricoles sont en recul, conséquence d’une « course au foncier » encouragée par la spéculation.  

Ces pressions menacent l’équilibre de nos territoires ruraux et un secteur économique qui fait vivre de nombreuses familles finistériennes.

Sur ces enjeux, les élus locaux sont bien souvent en première ligne : aménagement du territoire, soutien aux reconversions, formation professionnelle, aides à l’installation des jeunes, développement de la production locale et biologique, gestion de l’eau, montée en gamme dans la restauration collective…

Face au modèle du gouvernement fondé sur la compétition et la régulation privée, il est devenu urgent de faire connaître notre projet de gauche pour une agriculture européenne forte, durable et une ruralité pleinement active.

Dans cette perspective, ce numéro de la Lettre de l’UESR est consacré à l’avenir de nos territoires ruraux et au projet de loi actuellement en débat ".

A découvrir sur le site de l'UESR http://www.uesr29.fr/.

Dragages portuaires : réunion publique au CAC de Concarneau lundi prochain

 

" Le Conseil général poursuit son engagement en faveur de l'aménagement et de la modernisation des infrastructures portuaires du Finistère, notamment dans le pays de Cornouaille.

(Photo : Ouest-France)

Dans ce cadre, le rétablissement des profondeurs, c'est à dire les opérations de dragage, constituent des travaux importants et nécessaires à leur bon fonctionnement. Ils contribuent à la dynamique économique, issue de notre richesse maritime, que ce soit pour la filière pêche ou les activités nautiques.

Deux sites sont aujourd'hui concernés : Concarneau et Loctudy-Lesconil

Lors du transfert du port de Concarneau de l'Etat au Département en 2007, il a été constaté et acté que faute d'un dragage régulier ces 20 dernières années, le port souffrait d'un fort envasement. Celui-ci est une menace pour l'économie portuaire, en particulier pour la réparation navale et la filière pêche. Considérant l'urgence de la situation, le Conseil général a voté en janvier 2009 la réalisation d'études afin de traiter la partie prioritaire du bassin du Moros.

Les ports de Loctudy et Lesconil connaissent un ensablement et un envasement continus qui rendent nécessaires les opérations de dragage afin de garantir la sécurité de navigation et des conditions d'exploitation portuaires normales. L'opération de dragage est menée conjointement par les communes (port de plaisance) et le Conseil général (port de pêche), ce dernier assurant la coordination du dossier.

Les dossiers de dragage, actuellement en Préfecture, font l'objet d'une instruction préfectorale. Si le dossier est conforme, il donnera lieu à l'ouverture de l'enquête publique, puis, le cas échéant, à un arrêté autorisant les travaux.

Le Conseil général est confronté à deux problématiques : le traitement des sédiments issus des dragages et le coût des travaux.

Pour Concarneau, le coût des travaux s'élève à 1.100.000€. Une subvention de l'Etat de 450.000€ est prévue.

Pour Loctudy-Lesconil, les travaux se chiffrent à 5.458.000€, à la charge proportionnelle des collectivités locales.

S'agissant des sédiments, il faut distinguer trois types de sédiments : Les sédiments non pollués  / Les sédiments pollués non dangereux / Les sédiments pollués et dangereux.

Dans le cas des dossiers de Concarneau et Loctudy-Lesconil, il n'a été détecté aucune trace de sédiments pollués dangereux. Les sédiments non pollués, étant issus du milieu marin, ont vocation à être immergés en mer ou valorisés en milieu maritime. Les sédiments pollués non dangereux doivent être stockés à terre, dans des sites adaptés. Dans le Finistère, seul le site de Ty Coq à Combrit est adapté à recevoir ce type de sédiments. Le transport des sédiments ayant lieu par camions, il est important de limiter la distance entre les lieux de dragage et de stockage, pour des raisons environnementales et financières".

S'agissant du dragage du Port de Concarneau, le Conseil général organise une réunion publique le lundi 17 mai 2010 à 19h00 au Centre des Arts et de la Culture de Concarneau.

Groupe Socialiste et Républicain du Conseil général du Finistère

Le Conseil général patenaire de l'AG2R Concarneau-St Barth : félicitations à Armel Le Cléach et Fabien Delahaye

Armel,

 

" Vous inscrivez une nouvelle fois votre nom au palmarès de cette belle transat reliant le Finistère à l’île de St Barth, et qui fut cette année  oh combien tactique !

 

Je vous adresse mes très sincères félicitations.

 

Tous les Finistériens sont fiers de compter à Port-la-Forêt un jeune marin tel que vous. Grace à votre talent, la « vallée des fous », reste une  référence incontournable de la course au large, pépinière de passionnés et de professionnels" .

 

Amicalement

Pierre Maille

Président du Conseil général du Finistère

Commission Permanente du 3 mai : le Conseil général soutient l'Economie sociale et solidaire

 

L'Essentiel de la Commission Permanente

Du 3 mai 2010

Lire : ESCP MAI2010.PDF

La politique du Cg29 en faveur des personnes handicapées

 

" Dans l'esprit de la loi du 11 février 2005 affirmant la place des personnes en situation de handicap au cœur de la société, le Conseil général mobilise l'ensemble de ses services pour des actions très diversifiées en faveur des personnes handicapées. Le Conseil général est soucieux de prendre en considération l'expression des personnes handicapées et de leurs représentants.

Ainsi, que ce soit dans le cadre du fonctionnement de la Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) de la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH), ou dans le cadre de l'élaboration du 3^e schéma départemental, le partenariat est de mise afin d'être au plus près des besoins exprimés et de définir en commun les réponses adaptées, par exemple, en terme d'accompagnement à domicile, ou de prise en compte du vieillissement des personnes handicapées.

Ainsi, le 3^e schéma départemental en faveur des personnes handicapées a pour priorités :

• De veiller à la prise en charge des personnes handicapées âgées vieillissantes
• D'avoir une répartition géographique juste des établissements qui accueillent les personnes handicapées.
• D'accompagner tous les handicaps, qu'ils soient sensoriels, mentaux, moteurs, psychiques...
• D'accompagner à domicile les personnes handicapées

Ainsi, le Conseil général mène aussi une politique d'accessibilité pour les personnes handicapées comme, par exemple :

• L'accessibilité de ses bâtiments et notamment des collèges
• L'accessibilité des transports
• L'accessibilité des activités nautiques dans le cadre du Livre Bleu du Nautisme en Finistère
• L'accès à l'emploi des salariés handicapés au sein des services du Conseil général

Plus de 4500 personnes handicapées bénéficient d'une intervention du Conseil général. Ces interventions représentent près de 1600 emplois équivalents temps pleins.

Le budget 2010 du Conseil général s'élève à 120 Millions d'€uros, dont 83 M€ pour l'hébergement des personnes handicapées, 31 M€ pour le maintien à domicile des personnes handicapées et 3,1 M€ pour la Maison Départementale des Personnes  Handicapées (MDPH)

Le 3ème Schéma (2006-2011) départemental des personnes handicapées prévoit la création de 784 places d'accueil ou d'accompagnement des personnes handicapées adultes à l'horizon 2011.

Cette semaine, le Président, Pierre Maille, inaugure deux foyers de vie : «Les Haliades» d'Audierne et «Ti Roz Avel» de Milizac.

Ces deux structures entrent dans le cadre de cette politique de création de places d'accueil. A elles deux, elles créent 50 places d'accueil.

Le foyer de vie, foyer d'accueil médicalisé pour adultes handicapés «Les Haliades», établissement géré par l'association Kan Ar Mor, accueille de manière permanente des adultes handicapés présentant une grande dépendance physique et/ou psychique. Ce foyer de vie ne répondait plus aux besoins des personnes accueillies. Une reconstruction du bâtiment était nécessaire. Celle-ci a permis d'accroître la capacité d'accueil du foyer qui passe de 32 à 42 places. Habitat 29, propriétaire du bâtiment, a bénéficié d'une subvention de 1.271.700 € de la part du Conseil général, soit 20% du coût total des travaux.

Le foyer de vie, foyer d'accueil médicalisé pour adultes handicapés «Ti Roz Avel» à Milizac est un nouvel établissement de 40 places, créé par l'association « les Papillons Blancs du Finistère ». Cet établissement accueille depuis janvier dernier des personnes handicapées vieillissantes et des personnes handicapées de plus de 20 ans. Armorique Habitat, propriétaire du bâtiment, a bénéficié d'une subvention de 858.762 € de la part du Conseil général (20% du coût total des travaux)".

Groupe socialiste et républicain Conseil général du Finistère

Etude sur la situation financière des départements

 

"L'agence de notation internationale, Standard & Poor's, a mené une étude sur le financement des Conseils généraux. Son analyse confirme le diagnostic porté par l'Association des Départements de France depuis de longs mois sur l'état alarmant des finances départementales.

Ainsi Standard & Poor's estime que «face à une détérioration avant tout d'ordre structurel, les quelques leviers dont disposaient les Départements ont été mobilisés et sont aujourd'hui en voie d'épuisement (...). La détérioration de la situation financière des Départements relève avant tout de l'évolution de leurs dépenses obligatoires et plus particulièrement de celle de leur financement».

Standard & Poor's met en exergue la charge croissante que font peser les allocations individuelles de solidarité (Allocation personnalisée d'autonomie, Revenu de solidarité active, Prestation de compensation du handicap) sur les budgets départementaux.

Standard & Poor's souligne que les collectivités territoriales doivent pouvoir «agir en acteurs responsables et autonomes de la dépense publique, et non en simples guichets de la solidarité nationale».

Standard & Poor's conclue son étude en estimant qu'à défaut «de solutions durables apportées à un problème structurel, la solvabilité financière des Départements ne pourra que continuer à se détériorer rapidement au cours des prochaines années».

Le Rapport Jamet au Premier ministre sur l'état des finances départementales relève également que les trois allocations individuelles de solidarité (APA, PCH et RSA) « pèsent considérablement sur les budgets départementaux, mais n'obéissent pas aux principes de la décentralisation ».

Lire le Communiqué de Presse de l'ADF sur le Rapport Jamet : CP ADF Rapport Jamet.pdf"

Groupe Socialiste et républicain du Conseil général du Finistère

La Lettre Finistère A Gauche

 

Téléchargez la Lettre du Groupe

Finistère à gauche, Finistère pour tous

N° 14 - Avril 2010

Lettre du Groupe N°14 Avril 2010.pdf

Tribune du Groupe socialiste et républicain du Conseil général

 

L'allongement de la durée de la vie, un défi majeur et une chance pour le Finistère de demain

En 2007, Nicolas Sarkozy, alors candidat à la Présidence de la République, déclarait dans son programme que « nos politiques de solidarité méritent mieux que l'avarice et le rationnement ».

Si nous partageons le discours du candidat Nicolas, nous ne pouvons que déplorer les actes du Président Sarkozy. Ainsi, l'Etat s'était engagé à financer la moitié du coût de l'Allocation Personnalisée d'Autonomie (APA) lors du transfert de cette compétence aux Conseils généraux. Or, sa participation n'a cessé de diminuer au cours du temps, pour tomber à 31 % seulement en 2009.

Depuis 2003, c'est plus de 153 millions d'euros de dettes envers le Conseil général que l'Etat a accumulées, dont 94 pour l'APA. Loin de tenir ses engagements, le Président de la République prouve, encore une fois, qu'au-delà des promesses pour construire une société plus solidaire, il ne gouverne que pour nos concitoyens les plus aisés.

Au contraire, le Conseil général mène de nombreuses politiques pour renforcer les solidarités pour tous, à tous les âges de la vie.

Dans ce cadre, a été adopté en 2008 le 3^ème schéma « Bien vieillir en Finistère » qui propose la création de places d'hébergement pour nos aînés réparties sur l'ensemble de notre département. Parce que nous voulons que chacun puisse bénéficier d'une qualité de vie à tout âge. Parce que nous devons anticiper le défi de l'allongement de la durée de la vie et les évolutions démographiques à venir pour le Finistère. Entre 2010 et 2020, le nombre de personnes de plus de 75 ans devrait augmenter de 15 %.

Aussi, nous avons défini quatre grandes orientations : promouvoir un accompagnement de qualité des personnes âgées, concevoir des modes d'accueil appropriés à chaque situation, améliorer la coordination des acteurs et l'information, permettre la vie à domicile et prévenir la dépendance de nos ainés.

Ces derniers expriment le souhait de rester le plus longtemps possible chez eux, sans que cela soit synonyme d'isolement. Nous sommes particulièrement attachés aux liens entre les générations et à la participation à la vie sociale des plus âgés, qui peuvent apporter beaucoup aux plus jeunes, par leur expérience et leur savoir. Aussi, nous agissons pour favoriser le maintien à domicile.

Loin d'être une contrainte, l'allongement de la durée de la vie est une atout pour notre département. En 2010, nous continuerons à mettre en œuvre des politiques conformes à l'intérêt général. Nous poursuivrons notre action pour préparer un Finistère de demain, durable et solidaire, pour tous, à tous les âges de la vie.