Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Le budget 2013 du Conseil général : à découvrir ici

ADMR : présentation de l'audit départemental et premières préconisations

C'était lundi. La présentation d'une première partie d'un audit demandé par le Conseil général portant sur les services qu’il finance : à destination des personnes âgées, handicapées ou allocataires d’aides sociales.

Celle concernant plus particulièrement le réseau Aide à Domicile en Milieu Rural (ADMR) qui comporte 85 associations locales qui composent ce réseau.

Il a pour but de faire le point sur la situation réelle de chacune des associations qui, après la liquidation judiciaire de la fédération départementale ADMR, ont reçu du Conseil général une autorisation provisoire pour assurer la poursuite de l’activité et ne pas laisser soudainement les personnes qui bénéficiaient de ces services sans solution.

Ainsi, Pierre MAILLE et ma collègue Nathalie SARRABEZOLLES, vice-présidente du Conseil général, présidente de la Commission des solidarités, ont indiqué que le réseau ADMR ne se portait pas si mal globalement: les associations perdent en effet en moyenne 8 centimes par heure réalisée, le tarif fixé étant donc proche du coût réel, malgré il est vrai des situations de nature très différente.

Des premières préconisations ont ainsi été émises, comme la tarification unique pour tous les Finistériens, la mise en place d’une dotation globale aux associations, un mécanisme de péréquation pour compenser les coûts plus élevés dans certains territoires de par leurs spécificités.

L’audit départemental se terminera en juin 2013 pour l’ensemble des acteurs intervenant dans le secteur de l’aide à domicile.

Le dossier de presse est consultable en cliquant ici.

Finistère Tourisme remporte la palme d'or du meilleur dossier de presse touristique français

Le jury du concours "Colette Martin" organisé par le Réseau National des Destinations Départementales (RN2D) récompensant le meilleur dossier de presse touristique français a décerné lundi soir sa "Palme d'or" au Finistère.

La cérémonie de remise des prix s'est déroulée lundi soir à Paris en présence de Véronique Brizon, Directrice du réseau, Valérie Appert, Présidente de l'Association des Journalistes du Tourisme, Madame Pujo des guides Hachette et Madame Kouteynikoff de SNCF Voyages France, partenaires de l'opération ainsi que de nombreux journalistes.

J'ai tenu au cours de cette cérémonie à me féliciter de cette récompense, fruit des efforts menés par Finistère Tourisme pour sensibiliser la presse sur la qualité et la variété de l'offre touristique départementale. Retrouvez ici le dossier presse primé. 

Une récompense qui vient après l'obtention il y a deux ans du prix national de la créativité de CAPCOM pour notre campagne commune avec les quatre CDT et le CRT. Ma Bretagne Corps et âme.

Le lendemain c’est Sylvia Pinel la Ministre de l'Artisanat, du Commerce et du Tourisme qui est venu à notre rencontre pour nous féliciter et nous dire son bonheur d’avoir pu découvrir ces derniers mois la Bretagne, une région touristique par excellence de par la qualité exceptionnelle de ses paysages et son patrimoine.

 

 

 

 

Les enjeux de la décentralisation à venir : L'ADF rappelle les principes intangibles

« Le futur projet de décentralisation développera l’action publique des collectivités territoriales et de l’Etat, approfondira la démocratie, agira plus fortement contre le chômage et assumera les services publics de proximité auprès de nos concitoyens » souligne Claudy Lebreton, président de l’Assemblée des Départements de France. « Il doit donc renforcer ce qui nous rassemble plus que ce qui nous distingue, impulser un nouveau souffle, donner du sens à notre engagement et aboutir à une architecture plus précise et plus cohérente entre les différents niveaux de collectivités territoriales. »

L’ADF a été fortement associée à la préparation de ce projet de loi.

Compte tenu de l’éminence de la présentation du texte en Conseil des ministres, le bureau de l’ADF tient à souligner les principes dont celui-ci doit être porteur :

- Faire explicitement référence aux trois niveaux de collectivités territoriales de plein exercice auxquels se réfère la Constitution : la commune, le département et la région ;

- Rappeler qu’aucune collectivité ne peut exercer une tutelle sur une autre collectivité, sous quelque forme que ce soit et même de manière indirecte ;

- Si le principe de retour à la clause de compétence générale est acquis, il ne saurait souffrir le moindre encadrement ;

- Ajouter les principes de spécificité de subsidiarité au principe originel de loi de 1982.

Pour l’ADF, le nouvel élan de la décentralisation doit être l’occasion de clarifier les libertés, les responsabilités, et les compétences des différents niveaux de collectivités, y compris celles que l’Etat entend transférer. Cependant, il ne peut se concevoir sans une réforme qui garantisse l’autonomie fiscale des départements.

Les départements assument pleinement leur vocation de solidarité et de proximité, qui les conduit à conforter leur légitimité dans un certain nombre de domaines d’interventions tels que le développement économique, la culture et le sport, l’ingénierie économique auprès des communes et sans omettre le logement et les transports.

Les départements consacrés comme l’acteur majeur des solidarités sociales et territoriales veulent une collectivité de plein exercice innovante, audacieuse et efficace.

Enfin, Claudy Lebreton, tient à souligner que la capacité des départements à jouer pleinement leur rôle dans le cadre proposé par le nouveau texte dépend directement de la manière dont sera assuré le financement pérenne des trois allocations (allocation personnalisée d’autonomie, revenu de solidarité active, prestation de compensation du handicap) qui pèsent lourdement sur leurs budgets.

C’est une question préalable à tout nouveau transfert de compétence aux départements car quelle serait notre efficience sans les moyens financiers qui sont nécessaires corrélativement à l’exercice des compétences.

Que pensent les Finistériens en cette fin d'année 2012 ?

Depuis 2002, le Conseil général du Finistère interroge un échantillon représentatif de la population finistérienne, sur leurs visions par rapport à l’avenir et leurs préoccupations au quotidien.

Cette enquête, conduite en novembre 2012 par l’institut de sondage CSA, traduit une montée très forte de l’inquiétude et des attentes des habitants par rapport à la situation économique et l’emploi.

La satisfaction reste néanmoins très présente sur les services et équipements proposés dans le département, qui contribuent au cadre de vie des habitants et à l’attractivité du département. Ces appréciations positives sont particulièrement fortes sur l’accès à la culture, aux sports et aux loisirs, sur les déplacements (routes et transports en commun) et l’accès aux services publics.

Des voeux qui vous invitent à la découverte du Finistère...bon voyage !

C'est acté ! La Pointe du Raz obtient le Label Grand Site de France !

La Commission Supérieure des Sites a donné en novembre dernier un avis favorable à la candidature de « La Pointe du Raz en Cap Sizun » au label Grand Site de France. Le 21 décembre 2012, c'est acté ! La Pointe du Raz obtient le Label Grand Site de France !

Finistère Tourisme et le Conseil Général se félicitent que la Pointe du Raz, site emblématique du Finistère et de Bretagne, ait obtenu ce prestigieux label.

Le label « Grand Site de France » est en effet un label officiel créé en 2004 et décerné par l’Etat.

C’est un label paysager à forte notoriété touristique accordé pour 6 ans.

Il peut être attribué à un site de grande notoriété et de forte fréquentation qui met en œuvre des actions exemplaires de valorisation patrimoniale et d’accueil des publics dans une démarche de développement durable.

Ce label est aussi la récompense de savoir donner à voir et à comprendre un site majeur ; en l’occurrence celui de « la pointe du raz, en Cap Sizun » cette destination phare du Finistère, porte d’entrée majeure de la Bretagne et vecteur d’attractivité qui séduit chaque année près de 800 000 visiteurs.

Seuls 10 autres grands sites en France en bénéficient.

Tébéo au salon nautique de Paris: focus sur les chantiers navals du Finistère

19.12.12

  Lors de la journée "Finistère" du salon natique de Paris qui s'est déroulée le 11 décembre 2012, la chaine d'information locale Tébéo était présente.

Elle a pu réaliser un reportage sur la situation des chantiers navals du Finistère dans le cadre de l'émission Eco and Co.

L'artisanat : créateur d'emplois au coeur des territoires

L’assemblée générale de la Chambre des Métiers et de l'Artisanat est l’occasion de saluer les acteurs de l’artisanat en Finistère, qui participent à la vitalité du tissu économique et au développement de notre département.

C'est pourquoi, j'ai souhaité en être hier.

L’artisanat reste en effet le premier employeur de France : il recouvre une diversité de savoir-faire et de compétences qu’il faut soutenir et valoriser auprès des jeunes tant il offre des opportunités de carrières intéressantes, trop souvent méconnues.

Avec 50 454 entreprises au niveau régional, il a créé l’an dernier 2 619 emplois salariés sur un total de 126 000. En 10 ans, le nombre d’emplois créés s’élève à 27 000. Globalement, plus de 40% des emplois créés en Bretagne l’ont été par l’artisanat.

Ainsi, l’artisanat occupe une place prépondérante dans l’économie finistérienne.

En effet, en 2011, le Finistère comptait 13 857 entreprises artisanales et 33 122 emplois induits plaçant ainsi le Finistère au premier rang des départements bretons en termes d’entreprises et en troisième en termes d’emploi.

Ces entreprises sont réparties dans 4 grands secteurs : le bâtiment (43 % au niveau régional), les services comprenant le transport et l’activité de réparation (27 %), l’alimentation (15 %) et l’artisanat de production.

De plus nous le savons, l’artisanat joue un rôle irremplaçable d'aménageur du territoire, tant il est présent dans chacune de nos communes. Le maintien des entreprises artisanales dans nos territoires ruraux est bien un enjeu fondamental pour l’avenir de nos territoires.

Qui plus est dans le contexte de crise économique et sociale qui est le notre, l’artisanat breton et finistérien continue à créer des emplois même si des inquiétudes apparaissent (cotisation foncière des entreprises, stagnation du bâtiment, baisse de l’artisanat de production). Et concurrence "déloyale" des auto-entrepreneurs.

Les auto-entrepreneurs dont il a été beaucoup question hier. Une étude extrèmement intéressante nous a en effet été présentée. Elle porte sur un bilan au bout de plus de deux années d'existence de ce régime fiscal de création d'entreprise.Au moment où la ministre Sylvia Pinel vient de diligenter une mission d'évalaluation de ce régime.

L’année 2011 a ainsi été marquée par un net ralentissement des créations d’entreprises et de nombreux redressements judiciaires ont été constatés au cours du 3^ème trimestre 2012.

Plus de 1 400 radiations du registre du commerce et des entreprises ont été enregistrées au second trimestre 2012.

Autre enjeu celui de la transmission-reprise puisque dans les 10 années à venir près de 2 500 entreprises artisanales finistériennes seront à céder et reprendre.

Conscient de ces derniers le Conseil général a bâti une convention 2011-2013 avec la CMA 29 autour de 3 objectifs principaux : aider la création et le développement des entreprises artisanales, favoriser la transmission et la reprise d’entreprises artisanales, promouvoir de nouvelles pratiques en faveur de l’environnement et l’amélioration de la qualité.

Un artisanat que le Conseil général du Finistère, acteur économique à part entière, soutient par ses investissements.

Avec un budget d’investissement maintenu chaque année à un niveau élevé, 150 M€ pour 2013, l’impact est en effet majeur pour nos entreprises.

 

 

 

Visite ministérielle : Guillaume Garot en Finistère. L'agro-alimentaire doit contribuer au redressement productif de la France

Avec le Ministre, les députés Annick Le Loch et Richard Ferrand et le sénateur Jean-Luc Fichet.

Guillaume Garot, Ministre en charge de l’agro-alimentaire, avait fait la promesse au député Richard Ferrand, de venir à Châteaulin, au plus près du Groupe Doux et de la filière avicole bretonne. Il a tenu parole. Lundi dernier, sa journée fut finistèrienne.

Une journée qui a commencé par la visite de l'entreprise Hénaff où les relations entre les industries et la grande distribution ont largement été évoquées ainsi que les freins à l'export que ces dernières connaissent.

Puis la journée s'est en effet poursuivie par la visite de l’usine d’abattage et de l’unité de conditionnement, en présence de Charles Doux et de son équipe responsable du site.

Une visite qui me marquera durablement tant les conditions de travail y sont diificiles...

Puis en fin de matinée, en sous-préfecture de Chateaulin, la rencontre avec les organisations syndicales fut grave marquée par les 900 emplois supprimés et l'avenir en suspend du Groupe et de ses emplois.

En effet, après avoir obtenu trois mois supplémentaires pour le plan de continuation, il faudra notamment pour le Groupe Doux d’ici fin février trouver un actionnaire porteur de 30 millions d'euros...

Seconde table ronde de la journée, toujours en sous-Préfecture, avec les représentants de l’agriculture, de l’aviculture finistériennes et des organisations syndicales (FDSEA,UDSEA et Coordination rurale).

Une discussion courtoise et franche qui a porté essentiellement sur les conditions nécessaires qu'il nous faut mobiliser pour donner des perspectives d’avenir aux jeunes qui souhaitent s’installer mais qui hésitent ou renoncent, du fait des incertitudes et des contraintes qui pèsent sur le monde agricole.

Un Ministre, très à l’écoute et pédagogue, qui a rappelé la difficulté à faire partager à notre société ces enjeux.

Un ministre qui porte une conviction que je partage : cette idée que « produire plus doit pouvoir être envisagé dès l’instant qu’un consensus avec la société aura été trouvé pour produire certes plus, mais mieux, en phase avec les exigences sociales et environnementales ».