Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Lutter contre la pauvreté et les précarités : le Gouvernement s'engage

"Notre ambition, c’est de replacer les enjeux de solidarité au cœur des politiques publiques que nous conduisons. Notre responsabilité, c’est d’apporter des solutions innovantes et pérennes, pour donner une nouvelle impulsion à notre action. Notre devoir, c’est de tenir la promesse républicaine, en proposant une alternative à ceux dont la précarité est devenue le quotidien". Marisol Touraine et Marie-Arlette Carlotti.

 

Face à l’augmentation du niveau de pauvreté en France, le Gouvernement a en effet décidé d’élaborer un plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale sur la base des conclusions de la conférence nationale qui s'est tenu les 10 et 11 décembre à Paris.

Focus ici sur le travail de concertation et les principaux axes du plan interministériel que le Premier ministre a détaillé à l'issue de la conférence.

 

 

Des relations entre le Département et les associations : le rapport de mon collègue Michel Loussouarn

A l'occasion de la Commission Permanente qui s'est tenue jeudi 6 décembre, notre collègue Michel Loussouarn a présenté devant l'Assemblée départementale les conclusions de la Mission d'évaluation et d'information consacrée aux relations du Département avec les associations finistèriennes, que lui a confiée Pierre Maille.

L'objectif de la Mission était d'appréhender la place du secteur associatif dans la mise en œuvre des politiques départementales, d'en analyser les avantages et les inconvénients éventuels, et de préconiser des pistes d'amélioration.

La spécificité du Département tient en effet nous le savons à l'exercice de compétences sociales et médico-sociales.

Accompagnement des personnes âgées ou handicapées, politiques d'insertion et de lutte contre les exclusions, protection de l'enfance et soutien aux familles... autant de champs d'intervention qui constituent bien le cœur de métier du Conseil général.

Et dans ces domaines, les politiques départementales sont très largement mises en œuvre à travers l'action d'associations professionnalisées dotées d'une forte expertise à qui le Conseil général alloue des moyens financiers conséquents.

En plus de la capacité à rendre un service à des publics fragiles, ces associations sont pourvoyeuses d'emplois dans nos territoires (environ 13 000 emplois).

A côté de ces associations qui s'inscrivent dans le champ de l'économie sociale et solidaire, le Conseil général soutient également 700 associations œuvrant dans les domaines de la culture, du sport, du tourisme, des loisirs...

Au total, ce sont presque 171 M€ qui ont été attribués tout secteur confondu en 2011 aux associations sous différentes formes (subventions, prix, prestations sociales...), montant qui représente 18,5% du budget du Conseil général, c'est dire l'importance de son soutien. 

Fruit de plusieurs mois de travail, d'auditions des services et de responsables associatifs, le rapport s'attache à dresser un état des lieux à la fois global et sectoriel.

Il propose également 7 recommandations dont il appartient désormais aux élus, aux services et aux associations de se saisir.

Ce que nous allons faire au sein de la Commission Insertion et Économie que j'anime.

Commission permanente du 3 septembre (3) : Adoption de la Convention de partenariat Pôle Emploi-Conseil général

Pour favoriser une insertion sociale et professionnelle réussie de tous les Finistériens, le Conseil général poursuit deux objectifs essentiels : mobiliser les publics en insertion vers l’emploi durable, d’une part et proposer aux entreprises des publics en insertion pour répondre à leurs besoins de main d’œuvre et de compétences, d’autre part.

Dans le cadre de la mise en œuvre du RSA, le Conseil général a fait le choix de renforcer l’orientation des bénéficiaires du RSA dans chaque territoire d’action sociale. Cette orientation est effectuée par les conseillers insertion du Conseil général et par les 12 conseillers emplois de Pôle Emploi affectés à cette mission.

Ce dispositif a pour objectif de renforcer l’accompagnement individuel des bénéficiaires du RSA et de les orienter vers les structures appropriées pour trouver un emploi correspondant à leurs compétences ou suivre un parcours d’insertion professionnelle.

Ce partenariat entre le Conseil général et Pôle Emploi trouve sa traduction dans la mise en œuvre d’une convention entre les deux organisations. Lors dela Commission permanente du 3 septembre 2012, le Conseil général a voté l’attribution d’une subvention de 279 633 euros pour la mise à disposition des conseillers emplois de Pôle Emploi au Conseil général.

"Logement : Des paroles aux actes…contraires !" : La tribune de Raynald Tanter

" Permettez-moi, en ces temps essentiels, un peu de politique réalité.

Notre président actuel et candidat sortant en campagne est particulièrement ébouriffant au point de faire de l’art politique une caricature en trompe l’œil. En effet, se prétendre candidat du peuple relève d’une pure supercherie, fût-elle indûment inspirée par une quelconque stratégie de communication électoraliste. Qui plus est, le scrupule n’est manifestement pas inscrit à son capital génétique. Son discours de candidat faisant du logement pour tous une priorité me scandalise au plus haut point lorsque dans le même temps, président en exercice, il décide de mesures absolument indécentes touchant au logement social. Plus qu’un désengagement financier de l’Etat, c’est bien une usurpation du bien collectif dédié par nature à nos concitoyens les plus défavorisés dont il s’agit.

La première des mesures décidée pour 2012 a été, contrairement à ce qui se pratiquait par avant, de limiter l’augmentation de l’allocation personnalisée au logement (APL) à 1% alors que l’indice de référence des loyers évoluait de 1,9%. Ceci a pour effet immédiat d’affaiblir les capacités financières des locataires, notamment des plus pauvres. Mais faire payer les pauvres, et les rendre encore plus pauvres n’est pas une chose qui affecte le quotidien de Nicolas Sarkozy. Déjà, l’an dernier, il a décidé d’appliquer un prélèvement sur les organismes HLM, qui comme chacun sait, ont pour objet social de produire du logement à « loyer modéré » et donc abordable pour les plus modestes d’entre nous. Ce prélèvement se fait au détriment de la production de logement, certes, mais surtout à celui du rythme nécessaire des travaux de réhabilitation du parc existant. Des travaux qui visent essentiellement à améliorer la performance énergétique des logements, et par voie de conséquence à réduire les charges locatives. Ce prélèvement est donc un non-sens politique mais aussi économique car il affecte directement le niveau d’activité des entreprises du bâtiment et par effet induit l’emploi, qui si je ne m’abuse, constitue aussi une priorité affichée de notre président candidat. Je ne veux surtout pas oublier l’augmentation récente de la TVA de 5 à 7% et qui, « tout naturellement » n’a pas épargné le logement social. Tiens donc!

Bien-sûr, notre président candidat me répliquerait ceci : « Mais, mon « pauvre » Monsieur Tanter, vous oubliez que la crise est passée par là, qu’elle est même encore là, et que mon devoir est de rétablir le budget de la France ! »

Chacun sait, cela est évident, que la crise a été le fait des plus pauvres, et qu’il est naturel qu’il faut rendre ces plus pauvres encore plus pauvres ! Les plus riches, que Nicolas Sarkozy a rendus encore plus riche grâce à ses cadeaux fiscaux, bien-sûr, n’y sont pour rien et ne seront qu’à due proportion mis à contribution.

Et oui, Monsieur Sarkozy, je vous trouve insupportable lorsque vous osez, en une pseudo- réplique au discours de François Hollande, dire que vous voulez diminuer le nombre des pauvres.

Expliquez-moi pourquoi, en ce début d’année, vous continuez votre politique de désengagement envers le logement social, avec pour conséquence une amplification des précarités ?

Lors du dernier Comité Régional pour l’Habitat à Rennes, le Préfet de Région a annoncé les crédits délégués à la Bretagne pour 2012 pour ce qui concerne la construction de logements locatifs sociaux. Sans rentrer dans le détail, l’enveloppe allouée est de 10 millions d’€ contre 12,4 en 2011, soit 18, 6% de moins. Cette dotation est à mettre en perspective avec les 20 millions d’€ prélevés aux organismes HLM (voir plus haut). Les délégataires bretons des aides à la pierre avaient exprimé des besoins régionaux en logements familiaux à hauteur de 4 139 logements. L’Etat n’en a délégué que 2661, et ce avec des dotations unitaires par logement moins favorables. Pour le Finistère, ce sont 680 logements familiaux qui pourront être réalisés par rapport aux besoins exprimés qui étaient de 1051, soit près de 35% en moins! 371 familles attendront plus longtemps, beaucoup plus longtemps, pour obtenir un logement social.

Je rajouterai à cela la baisse importante et la réorientation des crédits de l’Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat (ANAH) pour les propriétaires privés, bailleurs et occupants à revenus modestes. C’est pourtant une autre réalité affligeante.

Comment donner crédit à un candidat qui promet ce que le Président ne veut pas faire, pire qui assume le contraire ? Un contraire qui ne reconnait pas les priorités du peuple, les vraies qu’un président de tous les français doit prendre en compte au titre de la solidarité nationale.

Le logement pour tous est un besoin de première nécessité. C’est un grand thème prioritaire exprimé par les français à l’entame de cette campagne présidentielle.

Je note simplement que pour Nicolas Sarkozy, la réforme du permis de conduire apparaît aussi, aujourd’hui, comme une priorité ! … …ou comme une diversion ?

Comprenne qui voudra, "

Raynald Tanter

Vice-président du Conseil général en charge du logement

 

L'ARS est restée ARH. Enjeux pour le Finistère et le Pays de Quimperlé.

J'ai présidé il y a quelques années le Conseil d'Administration du Centre Hospitalier de Quimperlé.

J'ai alors été confronté à la complexité des questions de santé publique dans un contexte de restructuration hospitalière forcée et imposée.

Le dossier le plus difficile que j'ai eu à porter pendant mon mandat passé (2001-2008).

Et disons que la fermeture de la "chirurgie-maternité" restera comme étant la décision la plus difficile à "acter".

Au cours de ce mandat, je n'ai eu aussi de cesse de dénoncer, au moment de sa préparation et des débats parlementaires, la loi du 21 juillet 2009 dite loi HPST (hopital-patients-santé-territoires) et ses conséquences.

Dont la substitution des ARS aux ARH.

Et me suis alors largement inquiété de la capacité réelle des ARS à faire effectivement de « la démocratie sanitaire » un enjeu prioritaire de son action au quotidien, et non un simple slogan.

Et également de leur capacité à prendre en compte efficacement les questions liées au médico-social. Une des évolutions majeures de cette loi.

Alors au moment de l'examen du Programme Régional de Santé au Conseil général semaine passée, nous avons pu juger sur pièce de la capacité réelle des ARS à bien prendre en compte notamment les questions liées aux personnes âgées.

Disons que nous sommes contraints de constater que l'ARS de Bretagne est restée hospitalo centrée. Elle est restée ARH.

J'en veux pour preuve le fait que l'ARS a tout simplement omis de prendre réellement en compte les attentes des Conseils généraux, contrairement à ce qu'elle prétend, dans ce PRS.

Puisque nous avons des compétences légales dans le domaine des personnes âgées et des personnes handicapées, que nous avons des responsabilités fortes en matière de prévention et de protection maternelle infantile (PMI), et que nous avons pour mission d'aider à l'insertion professionnelle des personnes précaires notamment les bénéficiaires du RSA, qui ont des difficultés à accéder aux dispositifs de prévention et d'accès aux soins, l'ARS aurait du conduire avec les Conseils généraux de Bretagne des discussions privilégiées et renforcées.

Il n'en a rien été. C'est d'ailleurs ce qui nous a conduit à voter à l’unanimité un avis défavorable au Département. On sait aussi que le Conseil Général d’Ile et Vilaine et celui des Cotes d’Armor proposeront eux aussi un avis défavorable.

Quant à la majorité du Conseil général du Morbihan elle a émis un avis favorable. Mais malheureusement nous en voyons bien les raisons, plus liées à des considérations politiciennes qu'aux fortes attentes des morbihannais.

Aujourd'hui, nous demandons tout simplement que l'ARS prenne en compte l'ensemble des avis émis, ceux des Départements, du Conseil régional émis samedi dernier, mais aussi ceux de la FHF, des associations sollicitées et bien entendu l’avis de la CRSA.

Ceci lui permettrait d'engager en toute sérénité, avec les territoires de santé de Bretagne, les discussions à venir.

Et notamment avec les Conférences sanitaires de territoires, qui ont pour responsabilité d'élaborer les futurs Programmes Territoriaux de Santé d'ici juin prochain.

A ce sujet, dire qu'en tant que membre de la Conférence sanitaire n°3 Lorient-Quimperlé, membre de son bureau, du Conseil de surveillance du Centre Hospitalier de Quimperlé, je suis attentif à ces travaux et ceux à venir.

Et notamment à la mise en oeuvre des Fédérations hospitalières et des équipes médicales de territoire, clefs de voûte de la permanence des soins.

Pour le Centre Hospitalier de Quimperlé les enjeux sont réels. Concernant le laboratoire, la radiologie notamment.

Et comme Ouest-France s'en est fait l'écho il y a quelques jours pour les urgences.

Dire à ce sujet qu'une future fédération est certainement incontournable et donc utile.

Des coopérations existent déjà bien naturellement. Au quotidien.

Mais que celle-ci se devra d'être respectueuse des deux entités. Et qu'en aucune manière, sur l'autel des difficultés liées à la démographie médicale , elle ne devra consacrer un quelconque recul du service public de santé à Quimperlé et de la permanence des soins. En clair, les urgences de Quimperlé doivent garder leur « double garde » et rester accessibles 24h/24.

Ce risque existe. Le Président de la FHF Bretagne au moment des travaux du PRS l'a exprimé clairement en signifiant que les équipes médicales de territoire "peuvent amener à une réduction de l'offre existante".

La vigilance est donc de mise.

 

 

 

 

 

Budget 2012 du Conseil général consacré à l'insertion et à l'économie : mon intervention

M. le Président, mes très chers collègues, Mesdames et Messieurs,

L’élaboration du budget primitif 2012 s’inscrit dans un contexte économique, et financier, pour le moins difficile et incertain.

Et force est de constater que depuis le débat d’orientations budgétaires en décembre dernier, la situation ne s’est pas améliorée, bien au contraire malheureusement.

La dette publique est abyssale, le chômage au plus haut depuis douze ans, les chiffres publiés hier sont terribles, la précarité est immense. Plus de 8,2 millions de Français vivent avec moins de 900 euros par mois !

Et dire que nous estimons vivre dans un pays développé...

La perte du triple A de la France venant traduire cette situation historique désastreuse et cette perte de confiance dans la capacité de notre pays à relever les défis de la performance économique. 

Au troisième trimestre 2011, le taux de chômage a ainsi passé la barre des 10% au niveau national. Dans le Finistère, il touche 8,3% de la population active. Le nombre de demandeurs d’emplois inscrits à Pôle Emploi a augmenté de 5,8% en 2011. 54 840 finistèriens sont aujourd'hui touchés par le chômage.

Dans un contexte aussi difficile, le Conseil général est souvent le dernier rempart contre l’ultime précarité.

Ainsi, plus de 17 200 finistèriens perçoivent le RSA socle.

Et la dégradation du marché de l’emploi constatée à la fin 2011 pourrait conduire à une augmentation des bénéficiaires du RSA d’ici à l’été 2012.

Dans ce contexte, la part de notre budget consacrée à l’insertion des personnes en situation de précarité ou d’exclusion (88 M€ en 2012) témoigne de notre détermination à assumer nos engagements par-delà les contraintes budgétaires qui pèsent sur nous. (...).

Retrouvez Téléchargement Session cg29 bp 2012 intervention mqla suite de mon intervention.

Budget 2012. L'insertion sociale et professionnelle : une priorité du Département. L'intervention de Marie Gueye

Monsieur le Président, Mes Chers Collègues, Mesdames et Messieurs,

La session qui nous réunit aujourd’hui se tient dans un contexte de crise économique et sociale, dans laquelle nombre de Finistériens fragiles voient leur situation dégradée.

Ils doivent faire appel au RSA, s’inscrire dans les propositions d’insertion du Conseil général pour éviter de tomber dans le chômage d’exclusion et redonner un sens à leurs projets.

Le Conseil général du Finistère a mis l’insertion au cœur de sa politique départementale. C’est pourquoi nous avons fait le choix d’inscrire notre politique pour l’insertion dans une dynamique d’économie sociale et solidaire, au service des personnes éloignées de l’emploi.

Cette politique se donne 3 ambitions fortes :

-participer à la lutte contre l’exclusion

-contribuer à la diminution de la pauvreté

-favoriser le retour à l’emploi

Retrouvez Téléchargement Discours de Marie GUEYE BP 2012l'intervention de ma collègue Marie Gueye.

Malgré la hausse de la TVA décidée par l'Etat, le Conseil général n'augmentera pas les tarifs dans les transports en commun

Le 7 novembre dernier, le Premier ministre a annoncé une série de mesures visant à rétablir l’équilibre des finances publiques, parmi lesquelles le passage de la TVA à taux réduit de 5,5% à 7%.

Cette mesure a des conséquences lourdes et imprévues sur les transports en commun. Le Conseil général du Finistère, en tant qu’autorité organisatrice de transport sur le réseau Penn Ar Bed et pour la desserte des îles, est directement touché par ce dispositif, entré en vigueur le 1er janvier 2012.

Le Conseil général, conscient des difficultés économiques et sociales auxquelles sont confrontés les Finistériens, a choisi de ne pas augmenter le prix du billet ou de l’abonnement des usagers qui utilisent le réseau Penn Ar Bed et la desserte des îles.

En revanche, le Conseil général tient à rappeler que cette mesure gouvernementale entraine un surcoût pour la collectivité estimé à 172 000 euros pour le transport collectif routier, et à 50 000 euros pour la desserte des îles.

Le Conseil général regrette l’augmentation de la TVA sur les transports collectifs alors même qu’aucune mesure n’a été prise pour endiguer l’envolée du prix du carburant.

Le Conseil général constate que cette mesure est contraire aux objectifs du Grenelle de l’environnement, car elle remet en cause l’attractivité des transports collectifs par rapport à la voiture individuelle.

Le Conseil général considère enfin que cette mesure s’apparente, une fois de plus, à un transfert de charge du déficit de l’Etat vers les collectivités locales.

 

Pierre Maille,

Président du Conseil général du Finistère

 

La lettre de l'Aric de nov-déc. Elus et précarité : quelles réponses ? Interview.

« Notre détermination : aider les gens à retrouver le chemin de l’emploi »

Téléchargement L'Aric dossier

« C’est autour de l’emploi que continue de se jouer une part essentielle du destin social de la grande majorité de la population ». Cette affirmation de Robert Castel, l’Assemblée départementale du Finistère l’a faite sienne.

Michaël Quernez, vice-président du Conseil Général en charge de l'insertion et de l'économie, nous dit les objectifs poursuivis, les actions menées et les résultats attendus des politiques territoriales mises en œuvre pour lutter contre les précarités.

Q- Quelles actions sont conduites dans le Finistère par le Conseil Général pour lutter contre les précarités économiques et sociales ?

R- La politique d’insertion menée depuis plusieurs années se donne pour objectif de lutter contre les précarités de toutes natures, et contre la première d'entre elle, l'exclusion du marché de l'emploi.

Et nous ne pouvons nous satisfaire seulement d’aider les gens à retrouver le chemin de l’emploi : nous voulons favoriser l’accès à l'emploi durable. Pour ce faire, nous prenons les gens là où ils sont, avec leurs difficultés de toutes natures, et nous visons à réduire les freins : formation insuffisante, inadaptée, transport, logement, problèmes de santé...

Q- Avec quels partenaires travaillez-vous ?

R- Les associations, les entreprises d’insertion et d’intérim d’insertion, les coopératives, les associations intermédiaires. Mais aussi les entreprises elles-mêmes qui ont des difficultés de recrutement et avec lesquelles nous travaillons à bien comprendre leurs attentes pour une insertion professionnelle réussie.

Aujourd’hui,  nous soutenons 7 ateliers d’insertion, 44 chantiers, 10 associations intermédiaires, 6 entreprises d’insertion et de très nombreux autres partenariats qui favorisent la création d’activités, l’accompagnement vers l’emploi.

Le recours aux clauses sociales dans la commande publique est aussi un levier que nous activons.

Il faut en fait agir par une prise en compte la plus globale possible de la personne en parcours d'insertion.

Cela passe notamment par un accueil, un accompagnement, une orientation, un suivi personnalisé. Autant d'étapes indispensables pour s'assurer que les bénéficiaires de minimas sociaux, de contrats aidés, d'insertion ont aussi accès à l'ensemble de leurs droits. Avec la CAF, Pôle emploi, la MSA, nos centres d’action sociale, nous menons pour ce faire un vrai travail de coopération.

Q- Quel est votre chantier prioritaire aujourd’hui ?

R-  Favoriser une insertion sociale et professionnelle réussie de tous nos publics.

Il y a aujourd’hui deux marchés de l’emploi. L’un fait de réseaux et de structures spécialisées, de sociétés privées. L’autre qui vise au « traitement de masse », animé par Pôle emploi.

Et entre les deux il y a les publics qui ne se retrouvent pas dans les dispositifs mis en oeuvre, dont  une partie des 18 000 bénéficiaires du RSA du Finistère, qui sans un véritable accompagnement personnalisé et dans la durée n'ont aucune chance de retrouver durablement un travail.

C’est pour que ces derniers trouvent leur place, comme les autres,  dans les dispositifs de droit commun, que nous avons été conduits à financer des Conseillers Pôle emploi spécialisés RSA  et à les installer dans nos Centres d’action sociale.

Q- N’est-ce pas là une démarche transversale ?

R- Le Département est la collectivité des solidarités. Nous sommes attentifs à bien prendre en compte tout ce qui peut aider et contribuer à une insertion sociale et professionnelle réussie.

La commission que j'anime s'attache plus particulièrement à faire le lien entre insertion et économie. Nous sommes de plus en plus attentifs à ce que nos interventions économiques soient porteuses d'une responsabilité sociale affirmée par les bénéficiaires des aides départementales.

C'est pourquoi, nous souhaitons accompagner encore plus fortement les entreprises à forte valeur sociale ajoutée qui s'inscrivent résolument dans des formes d'économie sociale et solidaire, les SCOP, les SCIC, les Coopératives, les Groupements d'employeurs...

Le chantier demeure immense mais nous voulons en faire un incontournable de notre action publique au même titre que l'appréhension environnementale de nos interventions.

 

 

 

 

 

 

Nous avons refusé la stigmatisation des bénéficiaires du RSA !

Dans son rapport remis le 14 septembre dernier au Président de la République, le député du Nord, Marc-Philippe DAUBRESSE, propose la mise en place de contrats uniques d’insertion de 7 heures hebdomadaires pour les bénéficiaires du RSA socle.

Et de préciser que le refus du contrat unique d’insertion de 7 heures de travail par semaine vaudrait « manquement aux devoirs et entraînerait automatiquement une sanction ».

Le 23 septembre dernier, la Ministre de la cohésion sociale, Roselyne BACHELOT, annonçait la mise en place d’une expérimentation de 10 000 contrats en 2012 dans les départements qui se porteraient volontaires.

Nous n'avons pas souhaité donner une suite favorable à la sollicitation du gouvernement. Pourquoi ?

De façon générale,nous ne sommes pas favorable au conditionnement de l’aide sociale à un travail obligatoire d’intérêt général. Il s’agit d’un dévoiement du contrat unique d’insertion qui comprend déjà 20 heures de travail au minimum.

Il s'agit par ailleurs d’une stigmatisation supplémentaire des bénéficiaires de minimas sociaux.

Les allocataires du RSA nous le savons sont victimes d’une conjoncture économique défavorable, d’un chômage endémique.

Ce dont les bénéficiaires du RSA ont besoin, ce n’est donc pas d’un travail obligatoire une journée par semaine, mais de véritables emplois à temps plein, correctement rémunérés.

Nous sommes par aileurs convaincus  que ces nouveaux contrats ne permettront pas un vrai retour à l’emploi des personnes qui en sont éloignées mais risquent au contraire de maintenir les allocataires dans un état précaire.

Nous voyons dans cette mesure du rapport DAUBRESSE l’idée que les personnes au RSA ne pourront jamais accéder au travail stable et durable que tout le monde est en droit de revendiquer.

D’un point de vue opérationnel, cette mesure présente très peu de bénéfices pour les usagers qui auront beaucoup de contraintes pour assumer un tel contrat :  trouver des modes de gardes pour leurs enfants et pour se déplacer pour seulement 7 heures de travail hebdomadaire. Cette mesure pose également la question de l’accompagnement par un référent de ces personnes pendant la durée de leur contrat, accompagnement que nous savons essentiel à une insertion professionnelle durable.

En effet, le Conseil général est très attaché à l’accompagnement des publics en difficulté vers l’emploi durable. Pour leur assurer une insertion sociale et professionnelle réussie, nous nous attachons à lever un certain nombre de freins à l’emploi que peuvent rencontrer les bénéficiaires du RSA ; ce sont des problèmes de logement, de transports, de santé ou des insuffisances en matière de formation.

Le Conseil général, avec ses 12 équipes emploi réparties sur tout le territoire départemental,  a ainsi accompagné 626 personnes en 2011, permis un accès à l’emploi pour la moitié d’entre elles, a favorisé le développement des clauses d’insertion dans les marchés publics qui ont dégagé plus de 120 000 heures de travail et qui ont permis à plus de 250 personnes d’accéder à un emploi.

Nous sommes persuadés que nul n’est inemployable et que des solutions peuvent être trouvées, notamment avec les branches professionnelles (agroalimentaire, transports, propreté) pour favoriser l’accès à la qualification des publics éloignés de l’emploi.

Enfin, cette mesure est contestable car elle semble davantage destinée à séduire une partie de l’électorat qu’à réduire le taux de pauvreté toujours grandissant dans notre pays.