Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Budget des Conseils généraux : le Conseil d'Etat condamne le gouvernement !

 
" Par une décision du 30 décembre 2009, le Conseil d'État a condamné le refus du 1er ministre de prendre le décret organisant la compensation des charges au profit des conseils généraux en matière de protection de l'enfance, au mépris du dispositif arrêté par le Parlement.

Le Conseil d'Etat donne ainsi raison aux départements.

Cette décision fait enfin droit à la demande constante des collectivités territoriales d'une juste compensation des transferts de charges opérés depuis les lois de décentralisation de 2004.

Mais, dans sa décision, le Conseil d'Etat va plus loin.

Il enjoint le Premier ministre de prendre les mesures et décisions adéquates en vue de la création du fonds national de protection de l'enfance sous peine d'astreinte journalière.

Cette décision est une première. Elle donne raison aux départements qui réclament depuis plusieurs mois la compensation des transferts de compétences que l'Etat a imposé aux conseils généraux.

Cette décision a une deuxième conséquence : elle met un terme à une polémique inutile sur le train de vie des collectivités territoriales et la hausse des impôts locaux face à un Etat plus vertueux en matière de gestion publique.

Enfin, elle encourage les départements, forts de cette décision de justice, à ouvrir de nouveaux contentieux et mettre en demeure l'Etat d'honorer sa parole.

Ce dernier doit, une fois pour toute, assurer les transferts financiers permettant aux départements d'assumer leurs nouvelles compétences de solidarité et le versement des trois prestations sociales universelles que sont le RSA, l'APA et la PCH".

Groupe Socialiste du Conseil général.

Une décision qui ne manquera certainement pas d'alimenter la discussion lorsque le Conseil général votera son budget fin janvier.

Notre tribune pour le magazine municipal

« Sincèrement convaincu de la nécessité d’être à l’écoute de chacun, de chaque association, de chaque quartier ». (A.Pennec. Elections municipales mars 2008).

Cette promesse électorale faîte aux quimperlois a-t-elle été tenue ? Jugez-en !

Un logement d’urgence laissé fermé au cœur de l’hiver, en pleine crise sociale … Une décision unilatérale prise sans concertation aucune avec les administrateurs et associations caritatives qui s’investissent au sein du Centre Communal d’Action Sociale.

Un office de tourisme flambant neuf cédé à la Banque Postale… Un autre bâtiment totalement inadapté acheté  200 000 euros. Une décision du maire qui ignore les besoins de  l’association de bénévoles et de professionnels animant l’office de tourisme. Leur expérience méritait pourtant d’être prise en compte !

Une autorisation tacite de travaux donnée à un opérateur de téléphonie mobile pour l’implantation d’une antenne… Les riverains de la route de Lorient auraient apprécié d’être informés et consultés !

Quant au personnel communal, il aura été contraint de boycotter pendant des mois les instances de dialogue social, de manifester haut et fort son malaise pour qu’il soit enfin écouté et respecté.

Ces quelques faits pris dans l’actualité récente de Quimperlé illustrent explicitement ce qui  caractérise ces dix-huit premier mois de mandat. Les promesses n’engagent que ceux qui y croient !

Michaël Quernez, Nadine Constantino, Michel Forget, Daniel Le Bras, David Le Doussal, Cécile Peltier,  M.T Sauvervald.

Inauguration du festival Taol Kurun

 Depuis, de nombreuses collectivités se sont engagées.

La COCOPAQ, la mairie de Quimperlé..Ce dont je me suis félicité lors de cette inauguration.

Une inauguration à la Medialeg de Quimperlé. Qu va se doter d'un fond d'ouvrages en langue bretonne.

Une inauguration qui s'est déroulée au moment même où le Gouvernement nous invite à un débat sur l'identité nationale.

Au moment où il annonce que les langues régionales et minoritaires n'ont pas de place dans notre République !

Et ce contrainement aux engagements du candidat Sarkozy.

Comme si l'unité de notre Pays pouvait être mise en danger par la promotion de la richesse de nos langues !

Retrouvez ici nos interventions.

http://www.abp-tv.com/index.php?video_id=707&channel=Z&langue=fr&liste=Derni%E8res%20vid%E9os&archives=&play=go&type=mp4

Nos voeux aux quimperloises et quimperlois.

Quimperlé est une ville industrielle, ouvrière.

Une cité aujourd’hui meurtrie par le conflit social historique des PDM.

Au travers des salariés des PDM, de leurs familles, nos vœux s’adressent ainsi tout particulièrement à toutes celles et tous ceux qui n’ont malheureusement pas été épargnés ces derniers mois par la crise économique, et qui l’ont parfois chèrement payés, par la perte notamment de leur emploi.

Une crise qui a également touché de plein fouet les exploitants agricoles de notre territoire. Quimperlé ville d’agro-alimentaire se doit aussi de se montrer attentive à leur encontre.

Une ville face à de tels évènements s’interroge nécessairement sur son avenir.

Quimperlé doit dans ce contexte particulier, accentué par la disparition des services publics de proximité comme le Tribunal d’Instance, se mobiliser et rester solidaire envers les plus précaires d’entre-nous.

En jouant pleinement son rôle de ville-centre du Pays de Quimperlé, notre cité peut y contribuer.

Ce sont les vœux que nous formulons aux quimperloises et quimperlois.

 

Michaël Quernez, Nadine Constantino, Michel Forget, Daniel Le Bras, David Le Doussal, Cécile Peltier,  M.T Sauvervald.

Taol kurun : culture ou folklore ? C'est parti !

 
" Ils sont 60 bénévoles à organiser depuis 15 ans maintenant le Festival Taol Kurun. Initiative née au départ de conflits importants avec la mairie de Quimperlé qui refusait des locaux plus grands et une cantine à 45 enfants de l'école Diwan, le « petit festival qui gratte » devient un rendez-vous annuel pour 4000 personnes en pays de Quimperlé, soutenu par la communauté de communes (60 000 habitants, 16 communes), le Conseil Régional et le Conseil général du Finistère.

Chaque année un thème différent est choisi. Après le "bazar de la solidarité" de l'an dernier, voici "Culture ou folklore ?". Les 11 écoles et 240 enfants inscrits au cycle de danses suivent trois ateliers de danses depuis novembre qui aboutiront le 24 janvier au « grand bal » qui clôturera le festival.

Place à la réflexion mais aussi à la fête : les Ramoneurs de menhirs, Skolvan, le barde Laurent Jouin (la création du festival, pour la suite de son exposé commencé il y a trois ans à la scène nationale de Cornouaille), deux festoù-noz, de nombreux stages (kan ha diskan avec Annie Ebrel, 4 niveaux de breton avec Mona Bouzec et son équipe, stage de théâtre forum, de théâtre en breton, de "danse pour les nuls" ...).

Cinéma avec des films de Chris Marker et la venue de François Maspéro (exposition à la médiathèque), le film d'Alain Gallet "Question d'image", les courts métrages préparés par Claude Arnal, le film désopilant tourné en 1981 avec un journal télé complètement déjanté où apparaît le regretté Rémi Derrien...

Bref, il faudra trancher pendant les cafés philos, soirées Botrel etc.

Quelle est la différence entre culture et folklore ? Une langue et une culture majoritaires qui ridiculisent tout ce qui n'est pas français (les autres "baragouinent", sont "folklos", régionalistes, autonomistes, ...), la venue des touristes en Bretagne, le succès de Botrel qui alors qu'il est mort en 1925 voit aujourd'hui ses chansons chantées par de nombreuses personnes, et remises au goût du jour par son propre petit-fils, chanteur à Soldat Louis et qui lui a récement consacré un album, Renaud Detressan, présent lui aussi au festival ? Alors, culture populaire, folklore, Taol Kurun réussira-t-il à faire avancer la réflexion ? Et pour le concours de haiku, près de 250 poèmes reçus, on peut encore participer".

L'eau, un patrimoine vital

C'est le message choisi cette année par le Conseil général pour adresser ses voeux aux finistèriennes et finistèriens.

Un message d'avenir, d'optimisme mais qui nous invite aussi et surtout à une mobilisation sans relâche.

L'eau est en effet au coeur de nos préoccupations quotidiennes de citoyen et d'élu.

Aussi, à l'heure de la reprise ces quelques mots...un peu mouillés, iodés, marins, salés, doux...A votre convenance.

Une fin d'année et des vacances de Noël qui n'auront donc pas dérogées à cette volonté que l'eau demeure bien un patrimoine vital.

Cet article de presse. Des huitres de Noël au Bélon. La qualité de l'eau chère à Jo Thaëron. Et d'évoquer les contrats de bassin versant, le projet européen Cycleau-Bélon, les démarches en cours pour aller sur ce territoire vers un SAGE. Sans oublier la mobilisation des associations comme Rivière et bocage.

Cet arrêté du Préfet. Le SAGE Ellé Isole Laïta qui entre dans une nouvelle phase. Sa phase de mise en oeuvre après des années d'intense travail et de réflexion partagée... Et de l'entretien raisonné des gwerns chères à la SEPNB.

Cette assemblée générale. De l'Association des Ports de Plaisance de Bretagne que je préside à Paimpol où nous avons beaucoup parlé de la démarche "Port Propre" que nous allons engager en ce début d'année en partenariat avec l'Ademe et la Région Bretagne.

Ce Conseil Portuaire de Concarneau. Où nous avons évoqué le projet de désenvasement du port, la démarche Port Propre, et les efforts collectifs qu'il nous faudra accomplir pour que l'ensemble des usagers prennent des habitudes nouvelles.

Une nouvelle association. D'exploitants agricoles se disant prêts à engager les démarches nécessaires de reconquête de la qualité de l'eau, de "nouvelles" pratiques culturales. Et demandant à ce que les citoyens et les collectivités s'engagent elles aussi. Avec en toile de fond les algues vertes, les démarches expérimentales de bassin versant, la demande réitérée de la Région Bretagne d'être collectivité chef de file...

Un projet qui poursuit son chemin. Celui de la carrière d'Arzano. En attendant l'enquète publique et la possibilité de s'exprimer pour redire que toute activité économique n'est pas compatible avec le développement durable d'un territoire.

Un autre conseil portuaire. Celui de Clohars. Auquel je n'ai pu assister mais qui a évoqué une nouvelle fois le projet de développement du port de plaisance de Guidel. Ah tiens le SAGE, la Laïta, les ports de plaisance. Et la nécessité de les intégrer durablement dans leur environnement, de mutualiser les places de port, d'imaginer le développement de port à sec...

Un salon nautique. Où j'ai pu également redire tout cela et la volonté du Conseil général que le nautisme pour tous soit un nautisme durable. Des bateaux de servitude électrique aux aires de carénage...

(Et puis l'augmentation du tarif de l'eau à Quimperlé lors de notre dernier Conseil municipal).

Et puis il neige et il fait froid sur la Bretagne...une histoire d'eau glacée, gelée...

Bonne année à toutes et à tous et ne perdons pas le fil...

Des Capucines aux Tournesols.

 

(Photo : mairie de Quimperlé)

C'était hier matin.

 

L'inauguration Des Tournesols.

 

La toute nouvelle structure d’accueil d’enfants pour les moins de 4 ans, qui accueillera jusqu’à 25 enfants à partir du mois de janvier prochain.

 

Cet équipement complétera ainsi l’offre déjà offerte aux familles par l’association « la Capucine » qui gère un établissement de18 places.

 

Un projet que nous avions initié et que l'équipe Pennec a poursuivi.

 

Un projet en effet prioritaire tant le déficit de places d'accueil est important à Quimperlé et en Pays de Quimperlé.

 

Une étude menée par la Cocopaq en 2004 avait ainsi mesuré à une cinquantaine de place le besoin pour les communes de Quimperlé et celles situées en proximité.

 

Un équipement prioritaire et novateur puisque modulaire et HQE, auquel le Conseil général a attribué une subvention de 58 080 €.

 

Le département participera également à son fonctionnement par l’attribution d’une subvention annuelle d’environ 22 000 € par an.

 

Enfin, il est à noter que la commune de Quimperlé a accepté de s’associer au département pour la mise en œuvre d’un dispositif expérimental de réservation d’une place d’accueil pour des familles considérées comme publics prioritaires des politiques du département.

 

Ce dont je me suis également félicité.

L'Europe une force pour l'insertion : forum organisé par le Conseil général : la parole à Pierre Maille

  « L'édition 2008 du désormais traditionnel et attendu forum de l'insertion avait traduit notre volonté d'associer les entreprises à une vision positive de la contractualisation des parcours d'insertion, notamment pour rendre durable les recrutements dans les métiers en tension.

Cette année, je me réjouis tout particulièrement de ce regard européen sur les questions d'insertion. En effet, le Fonds Social Européen est le plus ancien des fonds structurels de l'Union européenne et le principal instrument financier destiné à mettre en oeuvre la stratégie européenne pour l'emploi. Pour autant, il n'est pas nécessairement le plus connu, et c'est dommage !

Durant la période 2007-2013, ce ne sont pas moins de 4,5 milliards d'euros que l'Union européenne. y consacre en France, dont 8,6 millions d'euros qui abondent les actions de notre Département, que ce soit pour construire des parcours d'accompagnement individualisé vers l'emploi ou renforcer le partenariat avec les milieux économiques.

L'Union européenne nous permet de faire mieux et plus, d'aller plus loin dans l'accompagnement des dispositifs et d'éviter que les publics éloignés de l'emploi ne soient encore plus nombreux.

Si nous essayons d'informer tous les partenaires finistériens, alors il nous revient aussi le devoir de mettre en relief ces actions parfois méconnues, pour que nous soyons en mesure de repérer, concrètement, les retombées positives de la construction européenne. Et d'apprendre que, grâce aux fonds européens, une coopérative de Pont-l'Abbé propose un portage juridique et comptable à des créations d'activités ou qu'à Morlaix, le recrutement d'un chargé de mission permet de développer des clauses d'insertion dans les marchés publics.

Nous ouvrir sur des perspectives d'horizons européens, c'est aussi donner un sens à nos politiques en faveur de l'insertion. »

Réponse à la lettre ouverte du maire relative au déménagement de l'Office de tourisme

Suite à notre lettre ouverte, la réponse du maire nous demande des explications sur le transfert de l'office du Bourgneuf vers la Place St Michel, évoque les relations entre le Conseil général et la FDOTSI, et renvoie à la Présidente de l'Office la responsabilité d'organiser une Assemblée générale extraordianire.

 

Voici notre réponse. Communiqué de presse adressé au Télégramme.

 

" Vous dénoncez un manque de débat au moment du transfert de l’office du Bourgneuf vers la Place St Michel. Mais ce débat, nous l’avons eu. Qui plus est avec tous les Quimperlois ! Nous vous invitons  à relire notre programme électoral de 2001. Notre engagement majeur était de « redonner vie à Quimperlé ». Notre première action était de « créer Place St Michel un office de tourisme dans un site plus spacieux avec un bureau en basse ville ». Cette promesse a été strictement tenue.

En revanche, la relecture attentive de votre programme électoral de 2008 est riche d’enseignement. Il ne dit pas un mot sur cette éventualité de déménagement, alors que vous ne consacrez pas moins d’une vingtaine de ligne au tourisme. C’est ce que l’on appelle communément un mensonge par omission, car chacun sait que vous poursuiviez ce projet.

Non seulement vous mentez  par omission mais  vous choisissez aussi la diversion pour fuir vos responsabilités. Vous interpellez le vice-président du Conseil général en charge du tourisme sur les relations entre le Conseil général et la FDOTSI. Sachez que ces relations sont parfaitement claires et transparentes. Et, surtout, elles n’ont strictement aucun lien avec le sujet qui nous préoccupe ici.

Quant aux statistiques de fréquentation. Elles sont simples. 33420 visiteurs en 2001, 43422 en 2002 après l’installation de l’office Place St Michel. La progression a ensuite été régulière pour se stabiliser autour des 50000 visiteurs à partir de 2005  et ceci, jusqu’à notre départ.

Enfin, vous vous demandez en quoi le maire est responsable de l’ordre du jour de l’AG…En rien certainement. C’est pourquoi nous demandons à la Présidente d’organiser une Assemblée générale extraordinaire à laquelle vous ne manquerez certainement pas de participer. ( Un courrier a até adressé en ce sens à la Présidente).

Elle vous permettra de répondre à la seule question qui vaille. Pourquoi et combien cela coûtera aux Quimperlois !".

Michaël Quernez, Nadine Constantino, Michel Forget, Daniel Le Bras, David Le Doussal, Cécile Peltier,  M.T Sauvervald.

Conjoncture agricole et avenir de nos territoires...

C'était hier soir.

Le traditionnel "Rendez-vous de l'Agriculture" organisé par la Chambre d'Agriculture.

Une rencontre qui avait pour thème cette année oh combien d'actualité l'impact des crises agricoles sur les exploitations de notre département. Et donc sur nos territoires. Et ses emplois. 11500 sur le territoire Quimper-Quimperlé.

Avec des chiffres qui font froid dans le dos, notamment concernant la filière laitière.

Une baisse historique du prix du lait de 52euros/1000 litres !

Une hausse des charges de plus de 10% en un an.

Un revenu moyen annuel de 6000 euros en 2009 !

20% des producteurs auront un revenu négatif en 2009 !

Quant à la filière porcine, elle connait depuis décembre 2006 une nouvelle crise qui se traduit aujourd'hui par une trésorerie négative cumulée moyenne de 120 000 euros pour un élevage moyen de 250 truies !

Un débat qui aura donc porté sur les mesures nécessaires de régulation, sur l'avenir de la PAC et sur les enjeux de la future Loi de Modernisation Agricole.

Avec une conviction exprimée par les représentants de la Chambre: le modèle agricole breton ne peut pas tendre vers le modèle de l'Europe du nord.