Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Oui l'économie sociale et solidaire crée de l'emploi

C'était jeudi matin. A l'initiative de l'Espace associatif de Quimper et de la Chambre régionale de l'économie sociale et solidaire.

Une journée consacrée aux financements européens pour les associations, mutuelles et coopératives.

Une initiative au cours de laquelle j'ai pu rappeler que le Conseil général et l'économie sociale et solidaire partagent les mêmes valeurs.

La solidarité envers les hommes et les territoires. Que l'humain doit être au coeur de l'économie et que le développement économique doit contribuer à un développement territorial équilibré et solidaire.

Que le Finistère, berceau du mouvement coopératif et mutualiste, est aujourd'hui le 8éme département de France avec 15% de l'emploi départemental.

Que c'est 2900 entreprises, 30 000 salariés, 930 millions de masse salariale.

Qu'au plan national, sur les dix dernières années, l'ESS a créé 440 000 emplois nouveaux soit une croissance de 23%, qu'en l'ensemble de l'emploi privé n'augmentait que de 7%.

Et que l'Europe qui a pour objet les cohésions territoriales et sociales, qui contribue actuellement à cette croissance, doit continuer à soutenir ce mouvement citoyen.

Que oui les fonds européens comme le FSE nous demeurent indispensables pour notamment faciliter l'inclusion sociale et la création d'emploi pérenne.

Que c'est fort de cette conviction que le Conseil général dans le cadre de la programmation des futurs fonds européens (2014-2020) s'est mobilisé avec les agglomérations et les chambres consulaires pour faire valoir cette priorité à l'économie sociale et solidaire qui contribue à la réduction des inégalités sociales et territoriales.

Des préoccupations partagées par mon collègue Pierre Karleskind, vice-président de la Région Bretagne en charge notamment des politiques européennes et de Karima Delli, députée européenne.

 

Dessiner l'avenir du Pays de Quimperle. Tous ensemble : chefs d'entreprises, associations, elus. Pour un territoire dynamique et solidaire !

Dessiner l'avenir du Pays de Quimperlé.

Tous réunis : chefs d'entreprises, associations, élus. Pour un territoire dynamique et solidaire !

C'était un peu le "mot d'ordre" ce matin au cinéma le Kerfany pour les premières assises du Pays de Quimperlé, organisées par la Cocopaq. Une belle initiative.

Avec une matinée consacrée au développement économique de ce territoire.

Un territoire, qui a certes connu des soubresauts terribles dans les années 2006-2008 mais qui a su grâce à une mobilisation collective sans faille des partenaires sociaux, élus et de la population redresser la tête et imaginer un nouveau développement équilibré et durable.

(Le Pays de Quimperlé a en effet connu en 2006-2007-2008, au sein de grands groupes industriels, des soubresauts majeurs, avec des plans de licenciements massifs, des plans de sauvegarde de l'emploi successifs, qui se sont malheureusement traduits par des centaines de salariés licenciés. Mais n'oublions pas cette mobilisation générale de la population du Pays de Quimperlé qui a en effet permis de conserver des outils industriels, comme l'usine pet Food de Nestlé).

Un pays qui a conservé malgré cela des atouts considérables.

Le Pays de Quimperlé reste en effet un des premiers bassins industriels breton. Il porte une histoire, une culture, des compétences avérées de ces femmes et hommes. Une histoire industrielle liée qui plus est à une richesse : l'eau.

En effet, que ce soit pour les conserveries ou pour l'industrie papetière qui ont fait la force économique du Pays de Quimperlé, cette ressource est en effet première, d'où l'attention qui a toujours été portée par les élus de ce territoire à cette dernière. Ma collègue Laurence Fortin, Présidente de la Commission économie au Conseil régional de Bretagne, l'a justement rappelé.

Un territoire qui est aussi fort d'un tissu de PME, de la vitalité de l'artisanat.

Un Pays de Quimperlé qui s'est donné qui plus est depuis ces évènements pour ambition de définir des axes stratégiques pour son développement d'aujourd'hui et de demain.

Un projet qui vise notamment à anticiper les mutations de l'appareil productif en confortant les activités industrielles traditionnelles, en favorisant le développement des services et le développement endogène tout en s'appuyant sur la venue d'entreprises extérieures.

Un projet où il s'agit d'accompagner les secteurs phare du bassin comme les industries agroalimentaires, le commerce, le secteur de la construction, les équipementiers de la mécanique et de la métallurgie, le tourisme et l'agriculture et de faire émerger des secteurs en croissance comme les éco-activités, l'informatique, le filière bois et l'éco-construction.

Un Pays qui a compris qu'il ne s'agit pas d'opposer l'économie productive et l'économie résidentielle mais qu'il s'agit bien notamment de faire du Pays de Quimperlé une destination touristique clef du Finistère et de la Bretagne.

La stratégie impulsée il y a quelques mois en ce domaine était en effet vitale tant ce secteur est concurrentiel. Oui il faut absolument mutualiser les forces en présence, les décupler en les mettant en réseau. 

Un territoire entre Lorient et Quimper qui est idéalement situé pour bénéficier du renouveau démographique que connait la Bretagne.

Un territoire qui s'apprête à consentir et consent d'ores et déjà des efforts considérables pour faciliter son accès et les mobilités en son sein. Les projets de PEM des gares de Quimperlé et de Bannalec, en attestent ainsi que le réseau TBK.

Des infrastructures terrestres et d'avenir. Le très haut débit a été ce matin au cœur des discussions, une urgence pour les chefs d'entreprises. Là encore la Cocopaq est engagée et totalement mobilisée. Avec des partenaires comme la Région et le Département.

Le Département, parlons-en. J'ai tenu en quelques mots à redire qu'il est la collectivité des solidarités envers les territoires et les hommes et qu'il entend bien demeurer un partenaire efficace, acteur du développement économique de proximité.

 

 

 

 

Agir pour favoriser l’accès à l’emploi qualifié et la création d’entreprises par les femmes

Dès 2001, le Conseil général a fait de la lutte contre les discriminations liées au genre une priorité. 

Ainsi, à travers la signature en 2006 de la charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale, son rôle de chef de file du programme européen EQUAL promouvant le développement de l’emploi féminin, le Département du Finistère a été pionnier dans ce domaine.

Le Conseil général poursuit son action ambitieuse pour favoriser l’égalité femmes – hommes à travers de multiples dispositifs, dont le projet européen B-NEW (Business Network for Enterprising Women – Réseau de femmes entrepreneures) pour lequel il a été désigné chef de file.

Il vise à favoriser l’accès à l’emploi qualifié aux femmes, et plus particulièrement la création d’entreprises par des femmes et les accompagner pour faciliter leur développement à l’international, notamment à travers un réseau transfrontalier de femmes entrepreneures.

Les acteurs du projet ont tenu leur dernière rencontre semestrielle les 23 et 24 octobre derniers à Falmouth, en Cornouailles britanniques, pour partager le diagnostic territorial de l’entreprenariat au féminin, échanger sur les problématiques rencontrées par les collectivités impliquées dans la démarche et par les femmes entrepreneures pour créer et développer leur entreprise.

Je conduisais la délégation française composée de chefs d'entreprises engagées au sein d'Entreprendre au Féminin Bretagne. 

Un site internet reprenant l’ensemble des actions menées et à venir, permettant à l’ensemble des femmes entrepreneures intéressées de s’inscrire et de nouer ainsi des liens, de partager leurs expériences, a été lancé. A découvrir ici.

Insérer par l'emploi notre priorité : interview donnée à En Liens

En Finistère, la priorité est résolument donnée à l’insertion par l’emploi durable.

Cette volonté politique forte et partagée se traduit par une mise en cohérence de l’action de tous les acteurs : élus et techniciens, entreprises et associations spécialisées, décideurs économiques et responsables consulaires… La mobilisation est permanente et totale autour d’outils dédiés tels que les 12 équipes emploi ou la plateforme départementale d’activation des clauses d’insertion. Elle se traduit par une somme d’initiatives, d’efforts, d’engagements, de méthodes innovantes que nous nous efforçons de mettre en valeur au fil de ce dossier. Elle se concrétise aussi par la joie de vivre et de travailler qu’ont (re)trouvée de nombreux Finistériens à l’issue d’un parcours d’insertion réussi en phase avec les attentes des employeurs. Bonne lecture.

Le Conseil général pilote l’insertion et la lutte contre les exclusions. Il élabore pour cela un Plan départemental d’insertion ; un Pacte départemental pour l’insertion et l’emploi (avec l’Etat, la Région Bretagne et Pôle Emploi) ; des Pactes territoriaux pour l’insertion et l’emploi sur chacun des Pays (Brest, Cornouaille, Morlaix, Centre Ouest Bretagne) s’appuyant sur les Comités de lutte contre les exclusions. Responsable de l’allocation de Revenu de solidarité active (RSA), il construit également avec ses partenaires une offre d’insertion dont l’objectif essentiel est l’accès à l’emploi durable des personnes qui en sont le plus éloignées. 

« Certains départements privilégient l’insertion sociale. Le Finistère a fait le choix de l’insertion par l’activité économique et de l’accès à l’emploi durable ou à la formation », souligne Michaël Quernez, vice-président du Conseil général chargé de l’insertion et de l’économie.

Remobilisation par l’emploi

 « Notre politique d’insertion a pout but de lutter contre les précarités de toute nature, au premier rang desquelles l’exclusion du marché de l’emploi. Elle est territorialisée. Il s’agit d’apporter des réponses adaptées et ajustées tenant compte des spécificités des bassins d’emploi et des publics concernés, explique-t-il. 

Nous prenons en considération la situation de la personne dans son ensemble afin de lever les freins objectifs (formation, mobilité, logement, santé) et psychologiques. Mais on ne peut pas attendre de tout régler pour engager un parcours d’insertion. Selon les cas, nous privilégions des démarches de remobilisation par un emploi de transition (chantiers d’insertion) pour les personnes les plus éloignées de l’emploi ou de suivi personnalisé en lien avec les entreprises, notamment via nos 12 équipes emploi, lorsque l’accès à un emploi autonome et durable est envisageable ».

Suivi personnalisé

« Nous travaillons avec les associations, les entreprises d’insertion et d’intérim, les coopératives, les associations intermédiaires, mais aussi avec les entreprises elles-mêmes et leurs branches professionnelles en vue d’une insertion réussie », poursuit Michaël Quernez. 

« Il faut agir pour une prise en compte globale de la personne en parcours d’insertion. Cela implique notamment un accueil, un accompagnement, une orientation, un suivi personnalisé ». C’est dans cet esprit que le Conseil général du Finistère finance annuellement à hauteur de 500 000 € (dont 250 000 du Fonds social européen) l’intervention d’une dizaine de conseillers Pôle Emploi spécialistes du RSA, contribue chaque année pour 600 000 € au déploiement des 12 équipes emploi du département et assure la coordination et l’animation du dispositif clauses d’insertion via une plateforme dédiée, pour 120 000 € par an (dont 60 000 du FSE). 

Le magazine d'En Liens à découvrir ici met en avant les actions que nous engageons dans notre département. 

Pour une filière nautisme d’excellence en Finistère ! Notre premier Congrès

Dynamique, ambitieuse et innovante, la filière nautisme est un atout majeur pour le développement du Finistère. 

Structurée autour trois grands secteurs, indépendants et complémentaires :

• Les activités nautiques encadrées,
• Les ports de plaisance et zones de mouillage,
• Les entreprises de l’industrie, des services et du commerce,

Elle représente pour notre département un chiffre d’affaires cumulé de plus de 320 millions d’euros et plus de 3 300 emplois directs équivalent temps plein.

Afin d’accompagner au mieux le développement de la filière nautisme, le Conseil général du Finistère a mis en place un établissement public industriel et commercial, Nautisme en Finistère (NEF), présidé par ma collègue Nathalie Conan-Mathieu, Conseillère générale de Fouesnant.

NEF poursuit plusieurs objectifs :

• Faire du nautisme un des axes stratégiques du développement économique, social et environnemental du Finistère et de ses territoires,
• Accompagner la réflexion et l’action des territoires et villes du Finistère en faveur du nautisme,
• Contribuer activement au développement de la culture maritime des Finistériens et soutenir la pratique nautique des jeunes,
• Soutenir le développement d’une pratique nautique de qualité, sur les plages, dans les ports, sur les plans d’eau intérieurs, adaptée aux différents publics,
• Favoriser l’innovation, la formation, le fonctionnement en réseau, la coopération et la mutualisation, enjeux décisifs de la filière,
• Soutenir la promotion et la commercialisation des produits de la filière nautique finistérienne.

A cette fin, Nautisme en Finistère a organisé le vendredi 12 octobre son premier Congrès départemental de la filière nautique, au cours duquel l’ensemble des acteurs ont pu se retrouver, échanger et partager leurs expériences, et ainsi encourager le travail en réseau, l’innovation et l’excellence de ce secteur économique dans notre département.

Congrès que j'ai ouvert en rapellant  l’ensemble des actions menées par le Conseil général pour favoriser le développement pérenne de la filière et ainsi contribuer à soutenir l’économie et le tourisme en Finistère. Vous pourrez trouver l’intégralité de mon intervention en cliquant ici.

Vous n’étiez pas présent lors du congrès de la filière nautique le 12 octobre.

Retrouvez l’ensemble des interventions en vidéos...

 

Le Conseil général soutient la reprise d'entreprise

C'était vendredi dernier. J'accueillais à la Maison du Département les responsables des quatre plateformes d’initiative locale finistérienne.

Créées pour accompagner les créateurs et repreneurs d’entreprises, leur activité aujourd’hui porte à plus de 80 % sur la transmission des entreprises.

Ce passage de témoin est facilité grâce à des prêts à taux zéro sans garantie auprès des porteurs de projet qui sert d’effet levier auprès des banques : un € ainsi prêté est prolongé par 12 et 14 € apportés par les organismes bancaires.

Le rôle des plateformes d’initiative locale est essentiel pour préserver le tissu entrepreneurial dans notre département, et le sera encore plus dans les années à venir de par un effet de génération et le vieillissement des dirigeants actuels d’entreprise.

Conscient de l’enjeu que représentent la création et la reprise d’entreprise pour l’emploi dans notre département, le Conseil général soutient désormais directement les quatre plateformes d’initiative locale finistériennes à hauteur de 400 000 €, en leur apportant à chacune 25 000 € chaque année durant quatre ans.

Une étape supplémentaire dans notre soutien puisque nous les accompagnons aussi dans leur fonctionnement.

Conférence régionale avicole de lundi : structurer une filière d'avenir

J'ai tenu, a participer, lundi dernier, à la conférence régionale sur l’avenir de la filière avicole en Bretagne, sous l’égide du Préfet de Région et du Président du Conseil régional de Bretagne.

Cette conférence a réuni l’ensemble des acteurs de la filière avicole, chefs d’entreprise, éleveurs, élus et syndicalistes, grande distribution...

La mise en redressement judiciaire, le 1er juin 2012, du groupe Doux a en effet déstabilisé terriblement cette dernière : fermetures de sites, 700 emplois détruits, dont une centaine dans notre département à Châteaulin.

Au cours de cette réunion, un consensus s’est clairement dégagé sur la nécessité de restructurer durablement la filière pour reconquérir le marché intérieur et extérieur de la volaille.

Il convient de rappeler que la France a en effet accusé un recul de 20% de ses parts de marché dans ce domaine tandis que ses principaux concurrents, l’Allemagne et le Brésil, ont augmenté leur production respectivement de 38% et 53%, et que la France importe aujourd'hui 40% de sa consommation de poulet.

Or, le contexte mondial apparaît plutôt favorable à une augmentation régulière de la production et de la consommation de viande de volailles.

Les participants ont ainsi clairement identifié quelques points faibles de la filière avicole française : perte de compétitivité, faible spécialisation, difficultés de reprise, vétusté des bâtiments...

A cette occasion, j'ai tenu à réaffirmer l’engagement du Conseil général du Finistère aux côtés de l’ensemble des acteurs de l’agriculture et notamment aux aviculteurs.

J'ai rappelé le soutien financier du Conseil général aux restructurations des exploitations du début des années 2000 pour venir en aide aux aviculteurs acculés par la crise, et à la reprise de l’entreprise TILLY-SABCO à Guerlesquin pour maintenir les emplois.

Au cours de cette réunion, le Conseil général du Morbihan a été invité à présenter le dispositif de soutien à la construction ou modernisation de nouveaux poulaillers qu'il souhaite mettre en œuvre dans les prochaines semaines.

Un dispositif que nous étudiions de près.

Mais force est de constater que la situation du Morbihan semble peu comparable avec celle de notre département : le Finistère est plutôt spécialisé dans la production du poulet grand export tandis que le Morbihan est davantage tourné vers le poulet frais. Des éleveurs qui se trouvent par ailleurs dans des situations économiques bien différentes.

J'ai fait part de notre souhait d’aborder le soutien à la filière dans sa globalité et de la disponibilité du Conseil général à accompagner la restructuration des sites industriels pour peu qu'un projet viable et durable de filière soit engagé.

J'ai partagé les interrogations évoquées largement par les participants sur la viabilité et la durabilité d'une filière dont l'équilibre économique repose quasi exclusivement sur le principe des restitutions européennes.

Un mécanisme d'aide qui, on le sait, interroge fortement la Commission européenne dans un contexte de réforme de la PAC en cours.

A l’issue de la conférence régionale, trois groupes de travail ont été constitués afin d’approfondir le diagnostic et préciser les actions à conduire : renforcer la compétitivité de la filière amont, se repositionner sur les marchés et accompagner les évolutions nécessaires aux outils d’abattage et de transformation.

Les résultats de ces groupes seront présentés mi-décembre 2012.

Le Conseil général y participera.

Des travaux qui alimenteront la conférence nationale de l'aviculture placée sous l'égide du Ministère de l'Agriculture et qui doit produire ses conclusions pour mars 2013.

 

 

Le dragage du port de Concarneau : une opération exemplaire

 

L’entretien de nos ports est une nécessité.

Les dragages incontournables.

L’envasement du port du Moros à Concarneau devenait une vraie menace pour l'activité portuaire et notamment pour la construction et la réparation navale.

C'est pourquoi le Conseil général s'est engagé dans une opération de désenvasement d'une partie du port. 

Le 6 septembre dernier, j'ai ainsi présidé la quatrième réunion du Comité d’information sur le dragage du bassin du Moros. 

Cette instance de concertation que nous avons mis en place de façon volontariste, lieu de dialogue et de mutuelle compréhension des enjeux entre les pêcheurs, les entreprises, les associations environnementales.

Une opération que tout le monde a finalement jugé exemplaire, ce dont je me félicite.

L’occasion pour moi de rappeler les engagements du Conseil général à faire des opérations de dragage des chantiers exemplaires pour le développement durable de notre département au bénéfice de son économie et de nos emplois.

Interview donnée à Tébéo pour Eco & Co : premier bilan de la saison touristique, Doux

A découvrir ici :

Au sommaire: le bilan de la saison touristique dans le département. Reportage: Tangi Kerhoas. Le temps médiocre de ces derniers mois a t-il eu une incidence sur la fréquentation des touristes dans le Finistère. Retour sur le dossier Doux.

Commission permanente du 3 septembre (1) : Le Conseil général soutient les investissements dans les ports de pêche

Pour soutenir la filière pêche, composante essentielle de l’économie finistérienne, le Conseil général accompagne les mutations de la filière en investissant dans les ports de pêche.

En 2012, le Conseil général accompagne les concessionnaires, l’Etat, les communes ou les EPCI à hauteur de 1 147 268 euros pour leurs investissements dédiés à la pêche.

Lors de la Commission permanente de ce jour, l’Assemblée départementale a décidé d’accompagner les projets des Chambres de Commerce et d’Industrie de Quimper Cornouaille, Brest et Morlaix dans les ports de Douarnenez, Le Conquet, Brest et Roscoff, Bloscon :

• le projet de restructuration pour la mise aux normes de la criée de Douarnenez, projet porté par la CCI de Quimper Cornouaille, va bénéficier d’une subvention départementale de 545 531,60 €.

• le projet de réfection du quai pêche Vauquois du Conquet, porté par la CCI de Brest, va bénéficier d’une subvention départementale de 68 575 €.

• les projets de réaménagement de la criée et de traitement de l’eau de mer du port de Brest vont bénéficier d’une subvention de 100 000 € du Conseil général. Ces projets sont portés par la CCI de Brest

• Sur le port de Roscoff-Bloscon, le Conseil général  participe aux projets de construction d’un silo à glace, de réaménagement de la criée, d’installation de système de stérilisation de l’eau de mer, ou encore de mise en sécurité des installations de la criée, en attribuant une subvention 346 126 € à la CCI de Morlaix.