Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Réforme des collectivités territoriales: discours de Pierre Maille

Au moment où le débat parlementaire s'engage sur les réformes terrritoriale et fiscale, je vous invite à lire le discours de Pierre Maille prononcé lors de notre dernière séance plénière de jeudi dernier. A retrouver sur le site du Conseil général. http://www.cg29.fr/

 

Un propos clair et équilibré, loin de la démagogie et du populisme ambiant. Extrait.

 

 

"Enfin, respectons les élus ! Définissons un véritable statut de l’élu, et permettons à chaque citoyen de se porter candidat à ces fonctions, s’il le souhaite. Et que cessent ces propos entendus de la part du Président ou de son Premier ministre, déclarant qu’il y a trop d’élus, qu’ils coûtent cher, qu’ils font n’importe quoi ! La démagogie anti-élu fait mouche, hélas, auprès de certains électeurs, mais elle est dangereuse pour la démocratie et encourage l’abstention. Elle est surtout injuste vis à vis de l’engagement des 526.000 élus de nos collectivités et de leur dévouement quotidien au service de tous.

Mais peut-être est-ce là parce que nombre de communes, départements, régions sont dirigés par des élus de gauche, que l’on a soudain envie de réduire le nombre d’élus locaux.

Pour atténuer la puissance des contre-pouvoirs ? Je n’ose naturellement y croire…".

Conserverie Capitaine cook : préserver l'avenir

Une préemption annoncée par Jacques Juloux.

Un intérêt majeur marqué par Jean-Yves Le Drian, qui s'est engagé à appuyer la demande d'intervention de l'Etablissement Public Foncier sollicitée par la mairie. "Une opération emblématique pour l'EPF". Pour dire non à la "Breizh riviera".

C'était hier.

Des volontés exprimées au cours d'une visite du Président de la Région Bretagne initiée par la municipalité.

Visite à Doëlan, port merveilleux de Bretagne, sur le site de la conserverie, patrimoine majeur de l'histoire ouvrière de notre Pays.

Une étape essentielle pour soustraire ce site à la spéculation foncière et immobilière, pour le restituer aux cloharsiens et aux habitants du Pays de Quimperlé.

Un site auquel il s'agit de redonner vie, mélant histoire, tradition et modernité.

Les idées ne manquent d'ailleurs pas. Et la "visite" de la Maison Marie Henry, première étape de la journée pourrait inspirer grandement l'avenir.

 

Ouverture des bureaux du Conseil général à Quimperlé

Et oui c'est fait.   Les bureaux du Pays de Quimperlé, antenne du Pays de Cornouaille, sont ouverts. Au 10 bis rue Thiers. Dans l'ancien Cabinet des kinés Marchand et Guillou.   Un lieu d'accueil, de rendez-vous. Pour les particuliers, associations, élus. Pour toute information ou demande de dossiers de subventions.   Les locaux  sont ouverts au public du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 12 h et de 13 h 30 à 17 h. Contact : 02 98 09 07 23.   Avec mes collègues Marie-Isabelle Doussal, Claude Jaffre, Joël Derrien et Yvon Le Bris, nous sommes donc à votre écoute et disposition.

Le grand plongeon : inauguration de l'AQUAPAQ Quimperlé

Depuis le début des années 90, on assiste à un regain d’intérêt pour les piscines tant sur le plan national que régional.

 

Dans ce contexte, le Conseil général du Finistère a confié à la Société d’Aménagement du Finistère (SAFI) le soin d’établir un « état des lieux prospectif des piscines du Finistère » afin de disposer d’un diagnostic précis sur les piscines existantes ainsi qu’un recensement des projets de construction ou de réhabilitation de piscines.

 

Cette étude, portant sur l’état des équipements existants et leurs besoins de rénovation et sur les projets de création de nouveaux équipements, a servi de socle à la nouvelle politique d’aide aux investissements adoptée en mai 2002 par le Conseil général. Cette politique départementale d’aide à l’investissement pour les piscines vise cinq priorités que l’Assemblée départementale a décidé de promouvoir :

-          favoriser le maintien des populations et le développement touristique des zones rurales ainsi que des zones sous-équipées ;

-          répondre aux besoins des scolaires et en particulier des collèges ;

-          tenir compte des besoins du mouvement sportif départemental ;

-          œuvrer au rayonnement extérieur du département ;

-          orienter sa démarche dans un souci général d’aménagement du territoire, basé sur les groupements de communes, et la pérennité notamment financière des équipements de baignade.

 

Pour ce faire, trois principes opérationnels tirés des conclusions de l’étude guident la démarche du Conseil général :

-          la reconstruction ou la réhabilitation lourde des établissements existants ;

-          le souci de répartition d’équipements de taille moyenne en phase avec les attentes actuelles du public correspond mieux au souci d’aménagement sportif du département que la concentration de quelques rares équipements d’envergure ;

-          la maîtrise d’ouvrage intercommunale à privilégier car elle permet une mutualisation des coûts et favorise l’intérêt général de la population concernée.

 

 

Le niveau d’intervention du Département est déterminé en fonction de la taille des bassins, suite aux conclusions de l’étude « piscines » réalisée en 2002 et dont l’état des lieux a été actualisé en février 2009. La Safi a confirmé les constats effectués en 2005 : l’importante concrétisation des projets de construction ou de réhabilitation de piscines, l’intercommunalité comme territoire pertinent de mise en œuvre.

 

Comme prévu, le parc finistérien de piscines sports loisirs a doublé depuis 2005, passant de 9 équipements réalisés en 2005 à 18 aujourd’hui, y compris les 2 projets concernant Quimperlé et Rosporden (respectivement prévu pour septembre 2009 et pour avril 2010).

 

Sur les 18 piscines sports loisirs existantes ou en projet, 14 sont sous l’égide d’un établissement public de coopération intercommunale, 2 sont privées et 2 communales .

 

Le Conseil général, lors de la Commission permanente du 3 mars 2008 a attribué à la CC du Pays de Quimperlé une subvention d’un montant de 470 422 €.

 

Ce sont tous ces éléments que j’ai tenu à porter à la connaissance des invités de vendredi soir.

 

Un vari grand moment de bonheur pour moi, pour tous mes collègues élus de la COCOPAQ, ceux qui m'ont accompagné durant mon mandat, et ceux qui aujourd'hui épaulent Nicoles Morvan dans sa mission.

 

En effet, de tous les équipements de sports et de loisirs, la piscine est celui qui accueille le plus grand nombre d’usagers de tous âges et de toutes conditions. La natation est, en effet, avec le vélo le sport le plus pratiqué par les français (environ un tiers de la population dont plus de 50 % de femmes).

 

En résumé, un projet territorial de développement durable qui conjugue innovation technologique et environnementale (traitement de l'eau à l'ozone, chaudière bois, récupération d'eau...).

 

Maintenant nous n'avons plus qu'à tous nous jeter à l'eau !

Jour de reprise...

Eh oui toutes les bonnes choses ont une fin...

Et pour reprendre, j'ai pensé qu'un premier "bilan" de mandat pouvait être utile.

18 mois déjà en effet, depuis les échéances de mars 2008...

18 mois de lourd travail au Conseil général. En effet, la Vice-présidence que m'a confiée Pierre Maille suppose un investissement important...(que j'essaie de relater notamment au travers de ce blog). La Présidence de l'APPB et surtout du CDT n'invitant pas plus au farniente... 

Avec pour chantiers majeurs, le Livre Bleu du Nautisme, le Schéma départemental du tourisme, la stratégie pêche, la réforme des aides agricoles, la réforme des aides économiques départementale, la mise en oeuvre du RSA...et tout ceci à l'aune de notre Agenda 21.

Des dossiers toujours d'actualité.

Comme le dossier de la "concession unique" des ports de pêche en Cornouaille, la restructuration et reconversion de certains de nos ports comme ceux de Concarneau et de Lesconil, les désenvasements de ces deniers; des dossiers qui occuperont à n'en pas douter la rentrée.

La situation des exploitants laitiers et porcins également qui n'a de cesse de nous inquiéter.

J'ai ainsi "découvert" une collectivité mobilisée qui depuis dix ans travaille d'arrache pieds à améliorer le quotidien des finstériens sous la Présidence de Pierre Maille. Loin de la politique de guichet mais avec au contraire un projet départemental affirmé. Et ce dans une franche camaraderie studieuse et volontaire...(eh oui c'est possible même entre socialistes !).

Sur le canton, citons le dossier de la resectorisation des communes de Tréméven et Locunolé vers le collège de la Villemarqué, les dossiers cloharsiens "Abiven", de la conserverie Capitaine Cook, de l'extension du port de plaisance du Pouldu (d'où ma présence lors de l'Assemblée générale de Clohars Doëlan Environnement), et bien entendu sur le front de l'emploi la situation des PDM.

Le bonheur aussi de voir des projets engagés sous ma présidence à la Cocopaq aboutir ou évoluer favorablement grâce au travail de Nicolas Morvan et de son équipe : comme le transport à la demande, la compétence en matière de nautisme, le foyer des jeunes travailleur, les ALSH de Kermec et des Petites Salles, la piscine de Kergoaler, la réorganisation en cours concernant les offices de tourisme...

Le conseiller municipal est par contre déçu et frustré que l'opposition soit tout simplement ignorée. Notre expèrience et notre volonté d'oeuvrer au bien commun aurait pu être utile aux quimperlois. Une autre attitude était possible. Nous avions dit d'emblée notre disponibilité et volonté. La "personnalité politique" du maire aurait pu aussi y contribuer. Nous évincer de la Cocopaq fut en particulier une erreur majeure. Une faute politique. Car cette décision marquait dès le début l'état d'esprit dans lequel ce mandat allait malheureusement se dérouler.

Les dossiers du service minimum d'accueil, du service de restauration scolaire, de la direction unique de Kersquine, de l'achat du bâtiment de la CAF pour y mettre l'office du tourisme, l'audit financier et sa manipulation à des fins politiciennes, l'augmentation des impôts et des tarifs de l'eau, les dossiers de la Poste Place St Michel et du Tribunal d'Instance, nous auront notamment opposés.

Quant à notre dialogue avec le NPA il demeure quasi inexistant si ce n'est des votes communs en conseil municipal. Le Parti Socialiste semblant demeurer le seul et unique adversaire de l'extrème gauche. Difficile pour le moment d'engager toute autre forme de discussion dans ces conditions.

Quant au militant socialiste. Dépité certes mais demeurant actif et mobilisé. Et ce malgré les intempestives déclarations de certains de nos camarades, les "nouvelles" obssessions, les primaires et autre rapport avec le MODEM,  et les incessantes attaques et caricatures dont nous faisons l'objet dans les médias. Que nous aidons bien il est vrai...Au lieu de nous concentrer sur notre ligne idéologique et programmatique pour construire une vrai projet de société pour les français. Les européennes nous y invitant plus que fortement...

Pour conclure, puisque la question m'est de plus en plus posée : non je ne suis pas candidat aux régionales.

En cette fin de mois d'août. Bonne rentrée à toutes et à tous. 

L'agenda 21 du Conseil général passé au crible...

C’était le 6 juillet 2006. Le conseil général se dotait d'un agenda 21.

L’un des premiers Département de France à le faire après trois années de réflexion.

Hier, nous étions donc réunis en séance plénière pour faire le point et dresser un premier bilan de notre travail collectif.

Pour mémoire, la notion d'agenda 21 a vu le jour après le Sommet de la Terre à Rio de Janeiro, en 1992. Il s’agit en fait d’un programme d'action afin de mettre en pratique le développement durable.

Un développement qui conjugue l'économie, le progrès social et la protection de l'environnement.

Il y a trois ans, 122 actions à mener avaient été définies dans cet esprit. Aujourd'hui, 109 sont achevées ou en cours.

Un bilan qui a été jugé par des experts en la matière dont  Jean-Claude Pierre, le fondateur d'Eau et rivières et animateur du Réseau Cohérence. Maurice Baslé, professeur d'économie à l'université de Rennes et spécialiste de l'évaluation ; et l'agence de notation BMJ Ratings qui a accordé au Conseil général la note de 76/100.

Si chacun s’est accordé à dire que des efforts restaient à accomplir nous étions « dans une bonne dynamique ».

Pour ma part, il m’a été donné de présenter le bilan de la commission Insertion Economie que vous pourrez retrouver sur notre site : http://finistereagauche.blogspirit.com/

La Commission Insertion et Economie était plus directement concernée par 3 des 5 enjeux de l’Agenda 21 2006/2009, ainsi que par 4 axes :

1^er enjeu : Construire une économie solidaire et responsable, avec 2 axes de travail :

Axe 5 : Permettre une insertion professionnelle réussie.

Axe 6 : Contribuer à l’adaptation de notre économie

2^e enjeu : Favoriser un développement territorial équilibré et l’ouverture au monde, avec l’axe 9 : Ouvrir notre territoire.

3^e enjeu : Préserver et anticiper pour prévenir, avec l’axe 13 : Se donner les moyens d’innover.

J’ai ensuite fait part à nos collègues de l’appréciation du cabinet d’évaluation. Le Rapport de notation extra-financière de BMJ Ratings, soulignant nos points forts et nos axes de progrès.

 

Nos points forts d’abord : C’est tout ce qui concerne l’animation économique, avec la refonte des aides économiques, la refonte des aides aux hébergements touristiques, intégrant des critères de développement durable. Avec une méthode : celle d’une concertation réelle avec les acteurs économiques (tourisme, nautisme, agriculture, pêche, entreprises).

 

Nos axes de progrès ensuite : Nous devons valoriser et capitaliser les projets de Recherche&Développement sur l’énergie via les pôles de compétitivité et la démarche de technopôle. Nous devons aussi faire de la mer et du littoral un axe stratégique et spécifique de la démarche de développement durable. Nous devons enfin mettre davantage en valeur le soutien à l’économie sociale et solidaire.

 

Evaluation que je partage pour ma part.

 

Et qui nous aidera à élaborer un deuxième agenda 21, pour les années 2010-2014, auquel nous travaillons d’ores et déjà.

Séance plénière d'hier : Crise laitière, développement économique, RSA, aides aux hébergements touristiques

Le Jeudi 25 juin les 54 conseillers généraux du Finistère se sont réunis pour débattre et prendre des décisions sur des dossiers importants pour le quotidien des Finistériens et l'avenir du département.

Les principaux points abordés par les élus départementaux :

• la mise en place du Revenu de Solidarité active, en remplacement du revenu minimum d'insertion
• l'adoption des contrats de territoires du pays du Centre Ouest Bretagne et du Pays d'Iroise
• le plan de relance des entreprises
• l'augmentation des aides à l'hébergement touristique
• la création d'un centre départemental de l'enfance et de la famille
• le compte administratif qui fait le point précis des engagements financiers du Conseil général en 2008

Les aides du Conseil général au Canton de Quimperlé : commission permanente du 8 juin

Fonds départemental de maitrises des déchets

Réhabilitation de décharge

2 294 € de subvention pour l’étude de diagnostic préalable à la réhabilitation de la décharge située lieu-dit « Le Rest » sur la Commune de Tréméven.

Equipements culturels et socioculturels – demandes de subvention

Equipements culturels et socioculturels

36 291 € de subvention au titre de la rénovation et l’extension de la salle des fêtes communale comprenant principalement l’aménagement d’un hall d’accueil, de locaux techniques, le déplacement et l’équipement de la scène et aménagements divers sur la Commune de Clohars-Carnoët.

Promotion et enseignement de la langue bretonne : 3ème repartition de credits de paiement et approbation d’une convention d’objectifs avec l‘association divskouarn

Etude de la toponymie en langue bretonne et mise en place d’une signalétique prenant en compte la langue bretonne

803 € de subvention pour la mise en place d’une signalétique prenant en compte la langue Bretonne sur la Commune de Baye.

Patrimoine historique et archeologique : Objets mobiliers inscrits et non proteges

4 049 € pour des travaux de consolidation, polychromie de trois statues à l’Eglise Sainte Croix à Quimperlé.

Politique departementale en faveur des arts plastiques – demandes de subvention

Aides aux expositions, aux galeries associatives et aux manifestations artistiques

7 650 € d’aide pour le soutien à la programmation artistique présentée dans 2 lieux de la ville : à la chapelle des Ursulines et à la Galerie du Présidial à Quimperlé.

Demandes de subvention d’investissement et de fonctionnement dans le cadre de l’accueil de la petite enfance

Etablissements d’accueil collectif régulier et occasionnel à gestion associative ou de droit privé

16 751 € à la crèche halte-garderie « Capucine » de Quimperlé.

Garderies périscolaires

2 000 € à la garderie périscolaire municipale de Mellac.

Actions de prévention auprès des jeunes et des familles

Les actions locales de prévention collective jeunesse

20 000 € à la Communauté de Communes du Pays de Quimperlé au titre des actions collectives de prévention en direction des jeunes (programme 122-DEF)

 Accompagnement des enfants de moins de 6 ans dans les circuits scolaires speciaux

45 734,76 € à la Communauté de Communes du Pays de Quimperlé,

Collèges prives – investissements 2009

Equipements informatiques

3 375 € à l’OGEC Ecole de Sainte Croix à Quimperlé pour l’acquisition d’ordinateurs, d’ordinateurs portables, tableaux interactifs.

7 419 € à l’OGEC Notre Dame de Kerbertrand à Quimperlé pour l’acquisition d’ordinateurs, d’ordinateurs portables, switch, photo numériques.

Travaux et Equipements non informatiques

36 349 € à l’OGEC Notre Dame de Kerbertrand à Quimperlé pour l’internat du collège, travaux de rénovation et mise en sécurité, rénovation des locaux, mise en sécurité et conformité, équipements.

11 266 € à l’OGEC Ecole de Sainte Croix à Quimperlé dans le cadre d’investissements réalisés antérieurement pour des bâtiments.

Les aides du Conseil général aux cantons du Pays de Quimperlé (1) : commission permanente du 2 mars

Insertion et Economie

Dotations jeunes agricultreurs

-   2 600 € d'aide complémentaire à la Dotationjeunes agriculteurs nationale pour une agricultrice de Scaër

Aide à la filière pêche et aquacultture

-   4 030 € pour des investissements à bord d'un navire de pêche de Moëlan sur Mer

 

Manifestations nautiques

-   10 000 € pour le Comité régional de Bretagne de Canoë Kayak pour l'organisation des Eurolympiques qui se sont déroulées le 22 février aux Roches du Diable.

 

Investissements nautiques

-   1 985 € pour le Canoë Kayak club de Quimperlé pour l'achat de matériel de compétition.

Territoires et Environnement

 

Habitat privé : aides aux logements conventionnés

-   Approbation du projet d'OPAH de la Communauté de Communes du Pays de Quimperlé.

Construction et aménagements des mairies et sièges administratifs d'epci

-    30 937 € pour la restructuration et l'aménagement du presbytère pour la création de la nouvelle mairie de Locunolé.

 

Programmation 2009 des aires de covoiturage

-   Lancement du programme de réalisation d'une aire de covoiturage d'une capacité de 35 places en bordure de la route départementale n°783 à Kervidanou sur la commune de Quimperlé à proximité de l'échangeur avec la route nationale n°165

 

Equipement collectif des communes rurales – alimentation en eau potable et assainissement

A – Eau Potable

-    8 739 € à la commune d'Arzano pour l'acquisition de terrains pour le périmètre de protection des captages à Kerhalvé dans le cadre de la protection de la ressource en eau.

-   2 305 € au SMPE de Quimperlé pour l'acquisition de terrains pour le périmètre de protection des captages immédiat dans le cadre de la protection de la ressource en eau.

-   29 640 € au SMPE de Quimperlé pour l'étude de maîtrise d'œuvre de la station d'alimentation en eau potable.

-   10 317 € au Syndicat de Mellac pour l'informatisation des plans de recollement de réseau.

B – Assainissement

-   115 192 € à la mairie de Clohars-Carnoët pour l'amélioration de la station d'épuration.

-   10 059 € à la mairie de Locunolé pour la création d'un assainissement semi-collectif.

-   636 259 € à la mairie de Riec sur Belon pour le réseau de transfert de la station d'épuration et la restructuration de cette station

 

Les aides du Conseil général aux cantons du Pays de Quimperlé (2) : Commission permanente du 2 mars

Solidarités

 

Patrimoine historique et archéologiques

-          56 554 € à la mairie de Querrien pour son église

-          30 454 € à la mairie de Scaër pour son église

-          24 063 € au syndicat de bassin du Scorff pour la passerelle du Roc'h sur le Scorff

-          22 036 € pour la restauration du manoir du Laz à son propriétaire

Aide à la créationlittéraire – soutien aux actions d'intérêt départemental

-          358 € à l'association Les chemins bleues / Hentoù Glas de Mellac pour l'édition du recueil de poésie bilingue français/ breton

-          8 000 € à l'association Rêves d'Océan de Clohars Carnoët pour l'organisation du festival du livre de jeunesse sur le thème "Cap sur les îles" qui aura lieu les 20 et 21 juin 2009 sur les deux rives du port de Doëlan

 

Animation cultutrelle et socioculturelle

-          3 000 € à l'association Rock Fort de Quimperlé pour l'organisation de la 3^ème édition du festival Rockambullesque

 

Sport de haut niveau - aide aux déplacements d'équipes en championnat national de saison 2008-2009

-          1 536 € au Badminton club de Quimperlé.  

-          2 952 € au Tennis club de Quimperlé

 

 

Equipements sportifs

Equipements sportifs communaux de proximité et à usage des collèges publics

-          280 668 € à la commune de Moëlan sur Mer pour la construction d'une salle multisports de 1 600 m² à usage du collège Yves Cotty à Parc Ar C'Hoat

Centres équestres

-          4 364 € au club hippique de Lothéa de Quimperlé pour des travaux d'amélioration de l'accueil clientèle.