Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Séminaire de la majorité départementale : imaginer le Finistère de demain

C'était hier.

Sur ce petit paradis qu'est l'Ile de Batz.

Le séminaire de notre majorité départementale.

Avec au menu non pas une visite touristique de l'ile...mais une journée de travail consacrée aux  25 propositions de la mission d'étude "Le Département, une collectivité d'avenir au coeur du modèle breton de coopération territoriale" et la suite que nous souhaitons leur donner.

Ainsi, nous formulerons dans les semaines à venir des propositions concrètes d'amélioration des coopérations entre les collectivités locales bretonnes dans un souci constant d'efficacité de l'action publique.

Nous avons également dressé un bilan d'étape des contrats de territoire que nous passons avec les intercommunalités du département et évoqué la progressive territorialisation de nos politiques départementales : où comment s'adapter aux spécificités de chaque territoire.

Nous avons examiné les dossiers majeurs qui seront présentés lors de la séance plénière du 21 juin prochain, notamment la première décision modificative au budget 2012.

Et évoqué une nouvelle fois la situation de l'ADMR et les chartes de territoire "algues vertes".

En sommes des élus mobilisés, passionnés par la mission que les finistèriens nous ont confiés.

Soutenir la SNSM !

C'était ce matin.

Le baptème et lancement de la "Fille de Doëlan" qui après 30 années de bons et loyaux services vient remplacer la Capitaine Cook et ses 400 sorties et 1200 personnes secourues !

Un moment privilégié pour remercier ces "St Bernard de la Mer", ces hommes de dévouement et de courage qui viennent au secours d'hommes et de femmes en difficulté et qui doivent souvent leur vie à ce fil ténu de la solidarité humaine.

SNSM, association exemplaire soutenue par les Collectivités, Conseil régional et général en tête. Par des bienfaiteurs comme la GMF ici. Soutenue par la force du bénévolat associatif et tous ses donateurs anonymes.

Merci.

 

Promesses tenues. Soyons dignes demain de votre confiance.

Promesse tenue !

" Il y a un an, à l’occasion des élections cantonales de mars 2011, vous nous avez renouvelé votre confiance et confirmé l’ancrage à gauche de notre département en confortant la majorité départementale, qui réunit 40 élus sur les 54 Conseillers généraux du Finistère.

Vous avez ainsi exprimé votre fort attachement aux valeurs que nous portons et votre adhésion à nos propositions pour renforcer les solidarités, encourager l’engagement citoyen et favoriser un développement équilibré de notre territoire.

Cette responsabilité nous honore.

Cette responsabilité nous engage.

Faire vivre les solidarités pour toutes les générations, adapter nos modes de déplacements à une double volonté d’efficacité et de respect de l’environnement, contribuer à l’insertion sociale et professionnelle, renforcer nos dynamiques économiques ainsi que l’accessibilité et l’attractivité du Finistère tout en protégeant notre cadre de vie et nos patrimoines : telles sont les ambitions que nous portons.

Alors que l’Etat réduit considérablement nos marges de manœuvre, notre détermination pour œuvrer à un Finistère solidaire ne cesse de se renforcer.

C’est dans ce cadre que nous avons récemment lancé la réflexion d’un 4^ème schéma départemental en faveur des personnes handicapées afin de mieux les accompagner dans leur orientation et mieux prendre en compte leur projet de vie. En 2012, nous consacrerons 128 millions d’euros à la prise en charge des personnes handicapées.

Nous agissons également pour notre jeunesse car elle constitue un atout essentiel pour l’avenir du département. La réussite scolaire est un axe fondamental de notre politique.

Nous apportons un soin particulier aux conditions d’études des collégiens, facteur incontournable de leur épanouissement personnel. Pour les années 2012 à 2017, le Conseil général investira 143 millions d’euros dans son nouveau Schéma pluriannuel des collèges.

Parce que de nombreux finistériens rencontrent des difficultés pour accéder au logement, notamment les plus fragiles, nous avons fait du logement une priorité de notre mandature. Nous engageons 20 millions d’euros à ce titre en 2012, notamment pour les opérations de requalification des quartiers Créarc’h ar Léo à Saint-Pol-de-Léon et Kérandon à Concarneau, ou nos aides pour la performance énergétique dans l’habitat ancien.

Solidaires avec les hommes, nous le sommes aussi avec les territoires. En répondant aux projets des communes et des intercommunalités par des contrats de territoire, notre partenariat et notre soutien financier se manifesteront en 2012, auprès de la quasi-totalité des intercommunalités du Finistère.

Notre ambition pour mieux aménager notre département passe également par un service public départemental de qualité et de proximité. Alors que les services publics d’Etat sont en constante régression, nous maintiendrons notre présence au plus près des Finistériens.

Depuis 14 ans, vous nous faites confiance pour renforcer les solidarités dans notre département.

Ensemble, continuons à agir avec dynamisme et ambition pour améliorer notre action au plus près de vos besoins, pour la rendre plus efficace, plus juste et plus solidaire".

Finistère à Gauche. Finistère pour tous.

La décentralisation. Un débat au coeur des Présidentielles.

Invité de l'émission Eco&co le 24 avril dernier.

Pour parler de décentralisation, de la République des territoires que nous appelons de nos voeux.

De la mission que m'a confiée Pierre Maille et du rapport "Le Département, une collectivité au coeur du modèle breton de coopérations territoriales".

A découvrir.

Retrouvez ici l'émission.

Le Rigolo retrouve son port d'attache...

Doëlan.

Port merveilleux.

De son patrimoine.

De la force de ses hommes et de ses femmes qui l'ont façonné et de celle de ceux qui s'investissent aujourd'hui au quotidien pour le faire vivre.

Quel symbole ! Ces deux bateaux...la vedette de la SNSM et Le Rigolo, patrimoine vivant...

Port sardinier, pêcheurs côtiers et hommes de courage et de dévouement.

Etais ce matin à leur côté pour les saluer et les remercier au moment où ce beau misainier retrouve son port d'attache, grâce à des bénévoles déterminés.

Photo Le Télégramme

Procès Erika : l’appel des élus du littoral et des associations parties civiles

Photo. Ouest-France

Au nom du Conseil général, j'ai participé cet après-midi à Ploemeur (56), au côté des élus du littoral et des associations, à la mobilisation de l'ensemble des parties civiles pour le "procès Erika".

Pour dire à la Cour de Cassation, avant l'audience du 24 mai prochain, notre attachement à la jurisprudence construite au long cours, catastrophe après catastrophe, et notre totale détermination à poursuivre ce combat citoyen.

Retrouvez ci dessous l'appel des élus du littoral et des associations parties civiles que vous pouvez signer ici : 

" Elus des territoires des côtes atlantiques souillées par le mazout de l’Erika il y plus de 12 ans, représentants d’associations qui se battent pour la protection de la nature et du littoral, nous lançons aujourd’hui un appel pour que les enseignements tirés de la catastrophe de décembre 1999 ne soient pas balayés d’un revers de la main.

Nous sommes mobilisés. Mobilisés avant l’audience du 24 mai prochain, car l’avocat général propose à la Cour de cassation de déclarer, a posteriori, incompétents les tribunaux français qui ont jugé le « procès Erika » en janvier 2008, puis en appel en mars 2010.

Nous sommes surpris. Surpris de lire que le parquet demande cette annulation pure et simple, sans même un renvoi devant d’autres tribunaux, alors que les procureurs avaient requis l’application du droit français et la condamnation des prévenus lors des deux premiers procès.

Nous sommes solidaires. Solidaires entre nous, communes, départements, régions, et associations, qui n’avons eu de cesse, depuis 2006, de faire reconnaître par les tribunaux la responsabilité pénale de toute la chaîne maritime en cause dans la catastrophe de l’Erika, de faire reconnaître aussi la réalité des préjudices et tout particulièrement du préjudice écologique. Solidaires des habitants de nos côtes, solidaires des acteurs économiques et du tourisme pour qui l’annulation des jugements, si elle devait intervenir, serait vécue comme un affront et une totale injustice.

Nos avocats défendront devant la Cour de cassation ce que nous n’avons jamais cessé de plaider : l’application du droit français pour nos côtes souillées, et pas celui d’un pavillon de complaisance ; la reconnaissance de la responsabilité pénale et civile de tous les acteurs de ce désastre ; l’existence en France d’un préjudice écologique que les associations, les territoires et les collectivités peuvent légitimement réclamer au nom de l’environnement  et au nom des habitants dont le cadre de vie a été durablement pollué et perturbé.

Pour notre part, nous voulons simplement faire entendre notre voix, celle d’élus locaux et de responsables associatifs qui croient en la Justice de la France. Nous nous sommes félicités des avancées considérables du droit de l’environnement lors des jugements et des décisions de 2008 et 2010. Nous ne nous résignons pas à la perspective d’un retour en arrière de plusieurs années, qui serait interprété comme un véritable « permis de polluer ».

Les premiers signataires :

Jacques AUXIETTE    Président du Conseil régional des Pays de la Loire

Michel BAHUAUD     Maire de La Plaine sur Mer

Joël BATTEUX           Maire de St Nazaire

Jean-Pierre BERNARD           Maire de Mesquer

Guy CABIOCH           Maire de l'Ile de Batz

Jacques FRAISSE       Maire de Saint-Hilaire de Riez

Alain GUILLON         Maire de Saint-Michel Chef Chef

David LAPPARTIENT            Maire de Sarzeau

Jean-Yves LE DRIAN Président du Conseil régional de Bretagne

Adrien LE FORMAL   Maire de Plouhinec

Luc LE GURUN         Maire de l'Ile de Houat

Loïc LE MEUR           Maire de Ploemeur

Pierre MAILLE           Président du Conseil général du Finistère

Geneviève MARCHAND       Maire de Saint-Pierre de Quiberon

Yves METAIREAU    Maire de la Baule

Norbert METAIRIE     Maire de Lorient

Bernard POIGNANT   Maire de Quimper

Michelle QUELLARD Maire du Croisic

Danielle RIVAL          Maire de Batz sur Mer

Ségolène ROYAL       Présidente du Conseil régional de Poitou-Charentes

Bernard AUDREN      Association Eaux et Rivières de Bretagne

Allain BOUGRAIN-DUBOURG        Président de la Ligue pour la Protection des Oiseaux

Claire LAHOUGUE    Syndicat Mixte de protection du Littoral Breton - VIGIPOL

Annie RIO       Association Bretagne vivante

 

Pour en savoir plus : www.proces-erika.org

"Logement : Des paroles aux actes…contraires !" : La tribune de Raynald Tanter

" Permettez-moi, en ces temps essentiels, un peu de politique réalité.

Notre président actuel et candidat sortant en campagne est particulièrement ébouriffant au point de faire de l’art politique une caricature en trompe l’œil. En effet, se prétendre candidat du peuple relève d’une pure supercherie, fût-elle indûment inspirée par une quelconque stratégie de communication électoraliste. Qui plus est, le scrupule n’est manifestement pas inscrit à son capital génétique. Son discours de candidat faisant du logement pour tous une priorité me scandalise au plus haut point lorsque dans le même temps, président en exercice, il décide de mesures absolument indécentes touchant au logement social. Plus qu’un désengagement financier de l’Etat, c’est bien une usurpation du bien collectif dédié par nature à nos concitoyens les plus défavorisés dont il s’agit.

La première des mesures décidée pour 2012 a été, contrairement à ce qui se pratiquait par avant, de limiter l’augmentation de l’allocation personnalisée au logement (APL) à 1% alors que l’indice de référence des loyers évoluait de 1,9%. Ceci a pour effet immédiat d’affaiblir les capacités financières des locataires, notamment des plus pauvres. Mais faire payer les pauvres, et les rendre encore plus pauvres n’est pas une chose qui affecte le quotidien de Nicolas Sarkozy. Déjà, l’an dernier, il a décidé d’appliquer un prélèvement sur les organismes HLM, qui comme chacun sait, ont pour objet social de produire du logement à « loyer modéré » et donc abordable pour les plus modestes d’entre nous. Ce prélèvement se fait au détriment de la production de logement, certes, mais surtout à celui du rythme nécessaire des travaux de réhabilitation du parc existant. Des travaux qui visent essentiellement à améliorer la performance énergétique des logements, et par voie de conséquence à réduire les charges locatives. Ce prélèvement est donc un non-sens politique mais aussi économique car il affecte directement le niveau d’activité des entreprises du bâtiment et par effet induit l’emploi, qui si je ne m’abuse, constitue aussi une priorité affichée de notre président candidat. Je ne veux surtout pas oublier l’augmentation récente de la TVA de 5 à 7% et qui, « tout naturellement » n’a pas épargné le logement social. Tiens donc!

Bien-sûr, notre président candidat me répliquerait ceci : « Mais, mon « pauvre » Monsieur Tanter, vous oubliez que la crise est passée par là, qu’elle est même encore là, et que mon devoir est de rétablir le budget de la France ! »

Chacun sait, cela est évident, que la crise a été le fait des plus pauvres, et qu’il est naturel qu’il faut rendre ces plus pauvres encore plus pauvres ! Les plus riches, que Nicolas Sarkozy a rendus encore plus riche grâce à ses cadeaux fiscaux, bien-sûr, n’y sont pour rien et ne seront qu’à due proportion mis à contribution.

Et oui, Monsieur Sarkozy, je vous trouve insupportable lorsque vous osez, en une pseudo- réplique au discours de François Hollande, dire que vous voulez diminuer le nombre des pauvres.

Expliquez-moi pourquoi, en ce début d’année, vous continuez votre politique de désengagement envers le logement social, avec pour conséquence une amplification des précarités ?

Lors du dernier Comité Régional pour l’Habitat à Rennes, le Préfet de Région a annoncé les crédits délégués à la Bretagne pour 2012 pour ce qui concerne la construction de logements locatifs sociaux. Sans rentrer dans le détail, l’enveloppe allouée est de 10 millions d’€ contre 12,4 en 2011, soit 18, 6% de moins. Cette dotation est à mettre en perspective avec les 20 millions d’€ prélevés aux organismes HLM (voir plus haut). Les délégataires bretons des aides à la pierre avaient exprimé des besoins régionaux en logements familiaux à hauteur de 4 139 logements. L’Etat n’en a délégué que 2661, et ce avec des dotations unitaires par logement moins favorables. Pour le Finistère, ce sont 680 logements familiaux qui pourront être réalisés par rapport aux besoins exprimés qui étaient de 1051, soit près de 35% en moins! 371 familles attendront plus longtemps, beaucoup plus longtemps, pour obtenir un logement social.

Je rajouterai à cela la baisse importante et la réorientation des crédits de l’Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat (ANAH) pour les propriétaires privés, bailleurs et occupants à revenus modestes. C’est pourtant une autre réalité affligeante.

Comment donner crédit à un candidat qui promet ce que le Président ne veut pas faire, pire qui assume le contraire ? Un contraire qui ne reconnait pas les priorités du peuple, les vraies qu’un président de tous les français doit prendre en compte au titre de la solidarité nationale.

Le logement pour tous est un besoin de première nécessité. C’est un grand thème prioritaire exprimé par les français à l’entame de cette campagne présidentielle.

Je note simplement que pour Nicolas Sarkozy, la réforme du permis de conduire apparaît aussi, aujourd’hui, comme une priorité ! … …ou comme une diversion ?

Comprenne qui voudra, "

Raynald Tanter

Vice-président du Conseil général en charge du logement

 

Dragage du Port de Concarneau : Soutenir la construction et la réparation navale !

C'était jeudi dernier.

La 3^ème réunion du Comité d’information et de suivi (Ce comité associe le Maire de Concarneau, Nicole Ziegler, Conseillère générale du canton, le Président du Comité local des pêches maritimes de Concarneau, le Maire de Combrit, le Préfet du Finistère, le Président de la CCI de Quimper Cornouaille, et 2 représentants de Bretagne Vivante) des opérations de dragage du bassin du Moros à Concarneau, au cours duquel je suis revenu sur l’engagement du Conseil général en faveur de l’aménagement et de la modernisation des infrastructures portuaires du Finistère et la volonté d'inscrire le chantier du Port de Concarneau dans une démarche exemplaire de développement durable.

Suite à la loi du 13 août 2004, la propriété du port de Concarneau a été transférée au Conseil général du Finistère en janvier 2007. 

Le port n’ayant pas fait l’objet des mesures d’entretien nécessaires de la part de l’Etat, le Conseil général a récupéré un port nécessitant des investissements importants en termes de dragage notamment, aucune opération de cette nature n’ayant été réalisée les vingt dernières années.

Cette situation devenait une menace pour l’économie portuaire, en particulier pour les activités de construction et de réparation navale. La décision de procéder à un dragage partiel du bassin du Moros a donc été prise. Cela représente un volume de près de 7 000 m3 de sédiments pollués non dangereux. Ces sédiments sont stockés, après traitement, sur le site de Ty Coq à Combrit.

Animé de la volonté de s’inscrire dans une démarche exemplaire de développement durable, le Conseil général a pris des mesures très poussées pour réduire au maximum les nuisances environnementales. 

Il poursuit par ailleurs avec l’association des ports locaux de la Manche (APLM) son implication dans des projets partenariaux en vue de diminuer l’impact environnemental et financier des opérations de dragage sur le long terme. Il a aussi fait le choix de traiter ses "déchets" sur place plutôt que de les envoyer dans d’autres départements.

Au-delà du seul impératif de stocker ces derniers, le conseil général s’est également engagé à trouver des solutions de valorisation. Il participe à ce titre au projet européen SETARMS qui regroupe ports, collectivités, entreprises et universitaires engagés dans la valorisation des sédiments marins au travers de techniques de traitement durables et environnementales.

La préparation du chantier du Port de Concarneau en septembre 2011 a permis le nettoyage du bassin en décembre 2011. Le dragage du port de Concarneau a lui débuté mi-décembre. Lors de cette phase, les sédiments sont déshydratés, traités puis stockés à Ty Coq à Combrit. Le chantier devrait définitivement prendre fin mi-mai.

Point d’étape, cette 3^ème réunion du Comité d’information et de suivi des opérations avait pour objet de présenter les mesures de suivi ainsi que les procédés techniques utilisés pour assurer le confinement des sédiments sur le site de Ty Coq à Combrit.

Le dépôt des sédiments du port de Concarneau est désormais en voie d’achèvement sur le site de Ty Coq : 6 500 m3 y ont été déposés. 

Les sédiments sont confinés entre deux géo membranes imperméables qui permettent d’assurer une parfaite étanchéité du stockage et éviter ainsi la pollution des eaux. 

Le stockage est surveillé en permanence grâce à des analyses de qualité visant à s’assurer de l’efficacité du confinement des sédiments.

Une unité de traitement des eaux de ruissellement de type osmose inverse (comme pour les stations d'eau) a ainsi été installée. Cela a représenté un coût de l’ordre de 120 000 € pour le Conseil général.

Une 4^ème réunion du comité de suivi aura lieu en juin prochain à la maison du département pour  dresser un bilan global de l’ensemble de l’opération de dragage.

Le coût de rétablissement des profondeurs du bassin du Moros s’élève à 1,1 million d’euros, (dont 450 000 euros de participation financière de l’Etat). La commission régionale de programmation européenne (CRPE) du 14 février 2012 a également attribué 223 610 € de subvention européenne au titre du fonds FEDER.

A lire, le dossier de presse : DPTyCoqDRAGAGE.pdf

 

Transat AG2R La Mondiale : une grande fête populaire à Concarneau.

 

Transat AG2R La Mondiale : C'est parti pour une semaine de fête à Concarneau.

Le Finistère : un département sportif et solidaire

Le Finistère est fier d’accueillir les compétiteurs de la transat AG2R La Mondiale qui reliera la ville de Concarneau à Saint Barthélémy aux Antilles le 21 avril 2012.

Quelle fierté pour un département maritime comme le nôtre de permettre à tous les amateurs de voile d’assister à cette belle aventure sportive qui fête cette année ses 20 ans d’existence. De nombreux skippers renommés comme Michel Desjoyeaux ont réalisé leurs plus beaux exploits sportifs lors de cette course.

La place de la culture maritime dans les pratiques nautiques des Finistériens fonde l’image du nautisme en Finistère et contribue à son attractivité.

Le nautisme est ici autant un art de vivre qu’un domaine d’excellence et d’innovation qui participe au dynamisme économique du département. Un creuset de petites et moyennes entreprises spécialisées dans les sports, la plaisance ainsi que l’industrie, le commerce et les services contribue à faire de cette activité un vivier d’emplois sur des niches de marché très porteuses. Ce bel exemple de réussite du savoir-faire finistérien reconnu se double d’un succès économique qui croît de 10% par an depuis 10 ans, atteignant 312 millions d’euros de chiffre d’affaires et générant plus de 3 400 emplois directs.

Le Finistère est aussi un département où l’esprit de solidarité est particulièrement vivace. Le nautisme constitue un vecteur important de lien social auquel les Finistériens sont fortement attachés. Les centres nautiques du département, grâce à l’aide du Conseil général du Finistère, rendent accessible la pratique de la voile au plus grand nombre.

Enfin, le Finistère est un département qui favorise le développement de la course au large et confirme ainsi sa capacité à former les plus grands marins du monde, notamment en accompagnant l’évolution du Pôle France de Port La Forêt vers un centre international de la course au large.

Bon vent et bonne fêtes nautiques !

Pierre MAILLE

Président du Conseil général du Finistère