Entre terre et mer Le Blog de Michaël Quernez

Tribune du Groupe : Finistère à Gauche. Finistère pour tous.

Le Conseil général s’engage pour la préservation de notre patrimoine naturel

Le Finistère, département littoral qui possède 1.200 kilomètres de côtes, se distingue par un patrimoine naturel et une biodiversité remarquables, constitutifs de l’identité de notre territoire.

Mobilisé depuis de nombreuses années pour leur préservation, le Conseil général, acteur majeur public de proximité, a acquis 3.450 hectares d’espaces naturels sensibles, dunes, forêts, zones humides, tourbières, sites archéologiques et panoramas, répartis sur plus de 169 sites. En lien avec le conservatoire du littoral, ce sont 7.325 hectares, soit 1 % de la superficie de notre Département, que le Conseil général gère.

Ainsi en est-il de notre engagement en faveur du Ménez Hom, lieu emblématique de notre département situé à l’entrée de la presqu’île de Crozon, qui reçoit plus de 400.000 visiteurs par an. Le Conseil général a élaboré, en partenariat avec les collectivités locales, le Parc naturel régional d’Armorique, le Service départemental d’incendie et de secours et les services de l’Etat, plusieurs actions pour protéger et maintenir l’ouverture au public de ce site remarquable. Nous poursuivons en 2011 notre travail, notamment pour la défense contre les feux des forêts du Ménez Hom.

Nous intervenons également sur la façade littorale de notre département. Ainsi, le contrat de territoire passé entre le Conseil général et la communauté de communes du Pays d’Iroise prend toute la mesure de la spécificité maritime de cette collectivité. Afin d’améliorer nos pratiques pour préserver le littoral et organiser harmonieusement les usages, résidentiel, économique et touristique, nous accompagnons la communauté de communes des Pays d’Iroise et ses partenaires pour la mise en place d’une gestion intégrée de l’espace côtier et maritime. Ainsi seront développées toutes ses potentialités, tout en préservant le milieu environnemental.

Nos actions pour la protection et la découverte des milieux naturels témoignent de notre ambition pour continuer à faire du Finistère un territoire dynamique et solidaire : depuis 2003, le Conseil général s’est engagé dans une démarche de développement durable. L’ensemble des politiques menées par notre collectivité s’inscrit dans le cadre d’un développement de notre Département qui respecte et préserve l’environnement pour les générations futures, qui conjugue solidarité et démocratie.

Dans ce cadre, nous associons citoyens et partenaires dans nos processus de décision afin de faire de la démocratie participative un outil d’aide à la décision et un laboratoire d’idées. Pour rechercher et construire, ensemble, les réponses optimales aux besoins du Finistère et des Finistériens.

Soutenir l'économie départementale

Chantal Simon Guillou et Michaël Quernez visitent les ports du Conquet, de l’île d’Ouessant et de l’île de Molène

Solidarité et continuité territoriale deux maîtres mots de l’action du Conseil général en faveur des îles du Département qui bénéficient pour ce faire d’un plan d’engagement spécifique pour répondre aux besoins des insulaires.

La visite du 13 juillet dernier avait ainsi pour objet de faire le point sur les études lancées par le Conseil général pour l’amélioration des conditions d’accessibilité des ports du Conquet, de l’île d’Ouessant et de Molène et ainsi améliorer la sécurité des usagers qui utilisent le service public de desserte des îles d’Ouessant et de Molène. Une étude globale vient d’être engagée à cet effet.

Visite du port du Conquet

Concessionnaire du port de pêche et de plaisance du Conquet, la CCI de Brest prévoit de réaliser plusieurs investissements importants, avec le soutien financier du Conseil général : réalisation d’une déchetterie (mise en service fin octobre), création d’une cale de carénage, installation d’une machine à glace pour stocker le poisson, réalisation d’une chambre froide et réfection du terre-plein pêche pour un investissement global de plus de1,6 millions d’euros sur 5 ans.

Visite du port de Ouessant

En vue d’améliorer la gestion des flux sur le terre-plein du port, le Conseil général va proposer des solutions d’aménagement et de sécurisation pour faciliter le déplacement des passagers tout en optimisant le trafic des marchandises. Projet évoqué avec le Maire, son adjoint aux travaux et le conseiller général.

Puis ce fut la visite du laboratoire NividiSkin qui fabrique des ingrédients actifs à base d’algues marines de haute valeur technologique en puisant dans l’environnement exceptionnel de l’île d’Ouessant. Ses actifs extraits des algues sont utilisés par de très grandes marques de la cosmétologie, de la pharmacologie et de l’alimentation dans le monde entier.

En juin 2011, le laboratoire a lancé pour la première fois son premier produit grand public : le baume tempête. Projet exceptionnel et dynamique porté par des hommes et des femmes qui ont la volonté de préserver leur île tout en développant son activité économique, malgré toutes les difficultés liées à l’insularité.

Visite du port de l’île de Molène

Cette journée s’est achevée par la visite du port départemental de l’île de Molène. A la suite de la tempête de mars 2008, le Conseil général a réalisé d’importants travaux de réparation sur la digue du Bon Retour pour un montant global de 455 000 euros.

Le Conseil général va engager prochainement des travaux sur le quai avec comblement d’affouillement et déplacement de blocs d’enrochement pour un montant total estimé à 141 000 euros.

Au cours de cette visite, les élus du Conseil général ont pu réaffirmer leur engagement à réaliser les aménagements portuaires nécessaires permettant une meilleure accessibilité des territoires et le maintien d’une activité de pêche et de plaisance, nécessaire à l’attractivité et au dynamisme économique du Finistère.

Finistère à Gauche. Finistère pour tous.

 

Réforme de la politique commune de la pêche : des mesures qui vont à l'encontre des intérêts de la filière pêche

Avec 1 200 km de côtes, plus du quart de la pêche fraîche française, 4 des 6 premiers ports de pêches nationaux et un important pôle de recherche halieutique, le Finistère est le premier département de pêche en France. En 2010, la filière finistérienne de la pêche représente 676 navires, 2427 pêcheurs et 52 800 tonnes de poissons débarquées. 

Dans ce contexte, le projet de réforme de la politique commune de la pêche proposé par la Commission européenne le 13 juillet dernier était très attendu par les élus du Conseil général au vu des enjeux territoriaux, économiques et sociaux particulièrement importants que revêt la filière pêche dans notre département.

Dans sa forme actuelle, le projet de la Commission ne tient pas compte des préconisations et mesures avancées par le Conseil général dans sa contribution en vue de la réforme de la politique commune de la pêche adoptée à l’unanimité le 10 décembre 2009. Dans sa contribution, le Conseil général avait, à juste titre, réaffirmé l’importance d’une régulation publique des quotas de pêche sans laisser le marché se charger seul de celle-ci au travers de quotas individuels transférables entre entreprises de pêche.

Or, les propositions qui sont faites par la Commission européenne, ne sont pas à la hauteur des attentes des professionnels de la pêche et des élus locaux. Le Conseil général déplore fortement la proposition d’instituer des concessions de pêche transférables qui équivalent à une privatisation de la ressource halieutique.

Cette proposition va donc à l’encontre d’une réforme ambitieuse et ne répond, d’aucune manière que ce soit, aux attentes des professionnels de la pêche pour plusieurs raisons :

-         elle risque de faire disparaître tout un pan de la pêche artisanale finistérienne qui représente 80% des apports dans les ports finistériens ;

-         elle ouvre la voie à la privatisation de la ressource halieutique qui est un bien collectif et inaliénable de l’humanité ;

-         elle favorise la spéculation et la marchandisation de la pêche qui joue un rôle important dans le tissu économique et dans l’identité culturelle du Finistère ;

-         elle omet d’aborder la pêche sous l’angle du développement durable, fondé sur l’intégration du développement économique, social et environnemental, condition indispensable à la pérennité de la filière pêche dans son ensemble.

Le projet de réforme de la Commission européenne manque de plus cruellement de vision à long terme tant pour l’avenir de la flotte que pour la compétitivité de la filière pêche.

Le Conseil général est favorable au renouvellement et à la modernisation de la flotte de manière à développer des pratiques de pêche plus durables et plus responsables. Le « zéro rejet » ne résoudra pas à lui tout seul la question de la préservation de la ressource. Il faut prôner l’utilisation de filets adaptés aux différents types de pêche, améliorer les conditions de vie, de travail et de sécurité à bord des bateaux, pour plus d’attractivité et de compétitivité. Le Conseil général est attaché au maintien d’un financement européen en faveur de la modernisation et de la construction de navires, notamment pour réduire la consommation d’énergie, promouvoir des méthodes de pêche plus sélectives et améliorer la sécurité à bord en tenant compte de la diversité des flottilles, et soutenir les jeunes pêcheurs.

Le Conseil général est par ailleurs favorable à une vision intégrée de la mer et du littoral qui passe par une politique de soutien accru au développement de la filière aquacole, ce qui fait visiblement défaut dans la proposition de la Commission.

Le Conseil général souhaite enfin que l’enveloppe financière du futur instrument financier de la politique commune de la pêche soit au moins maintenue au niveau de la période 2007-2013 et contribue au renforcement des organisations de producteurs, à l’amélioration de la commercialisation et de la valorisation des produits de la pêche et de l’aquaculture, aux travaux de modernisation des infrastructures portuaires.

Le Conseil général entend se mobiliser activement dès aujourd’hui auprès des députés européens, des instances européennes et nationales, pour préserver cet atout qui fait la richesse de son territoire et sera amené au cours des prochaines semaines à faire valoir aux côtés de la Région Bretagne ses propositions alternatives au projet de règlement PCP.

Communiqué de presse. Michael QUERNEZ, Vice-Président du Conseil général du Finistère en charge de l’insertion et de l’économie.

Améliorer l’accueil des usagers et les conditions de travail des agents du Centre Départemental d'Action Sociale

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  L'ancien hôpital public de Quimperlé, en haut de la place Saint-Michel. Cette partie du bâtiment (pavillon B) est achetée par le conseil général à la ville de Quimperlé. Photo Ouest France.

Pour améliorer l’accueil des usagers et les conditions de travail des agents du Centre Départemental d'Action Sociale, le Conseil général, depuis de nombreuses années, souhaite acquérir auprès de la ville de Quimperlé une partie de l’ancien hôpital public situé à Kerjégu, en haut de la place Saint-Michel.

La réflexion sur le relogement du CDAS de Quimperlé, sur le site de l’ancien hôpital, en lien avec l’organisation et l’implantation des différents services sociaux ( communaux et départementaux), sur la commune, a en effet débuté en 2006.

La première étape de ce projet a ainsi consisté en la résiliation en 2006, de la partie accueil commun par la Ville et en la remise en état de "la Maison de Maître" en 2007.

Les négociations avec la Ville au sujet du Pavillon B, ont alors été engagées, puis stoppées, lors du changement de municipalité en mars 2008.

La nouvelle équipe municipale a en effet souhaité mener une étude sur l’ensemble du site. Une étude qui a donc conduit la municipalité à céder ce bâtiment au Département.

Ce dernier a été estimé par France Domaine à 72 000 €, prix auquel il convient d’ajouter environ 8 000 € en prévision des frais divers d’acquisition.

La rénovation complète devrait être terminée fin 2014.

Le coût du chantier (première estimation) : 2 millions d'euros.

L'objectif : Améliorer l’accueil des usagers et les conditions de travail des agents finistériens (personnels administratifs, professionnels médicaux et médico-sociaux).  

Soutenir l'économie départementale : visite des ports du nord-Finistère

C'était mecredi dernier. Visite des 3 ports départementaux du Nord-Finistère à l’île de Batz, Roscoff Vieux-Port et Roscoff-Bloscon. Avec mon collègue Jacques Edern, conseiller général.

Cette journée de travail m’a permis de faire le point sur les préoccupations des élus locaux et comment le Conseil général peut accompagner utilement et efficacement leurs projets.

La visite de l’Ile de BATZ m'a permis de rencontrer le Maire M. GUY CABIOCH, de visiter la cale de l’île aux moutons, ouvrage départemental concédé à la commune, qui a subi d’importantes dégradations et qui nécessite des travaux de renforcement.

Avec le maire de l'Ile de Batz et Jacques Edern

De visiter également la cale de mise à l’eau du canot de la SNSM doont des travaux travaux de confortement sont nécessaires et estimés à 90.000 euros. Le Conseil général financera ces travaux à hauteur de 22 500 euros (CP de juillet) ainsi que la Région. Travaux prévus au printemps 2012.

Puis je me suis entretenu avec le maire de ROSCOFF, JOSEPH SEITE, et les services techniques de la mairie sur le projet de rénovation de l’estacade d’accès à l’île de Batz. Un projet nécessaire pour préserver la "continuité territoriale". Plus de 3 millions d'euros devront être investis.

En mairie de Roscoff, avec le Maire.

Puis ce fut une rencontre avec la direction de la Brittany Ferries en présence de la Directrice du CDT et du Président de la CCI de Morlaix.

Au cours de cette rencontre, il a été notamment question d’aborder les actions de partenariat à mettre en place pour inciter les touristes anglais à rester sur le territoire départemental. Il s’agit de capter une clientèle anglaise nouvelle afin de leur faire découvrir les richesses patrimoniales, touristiques et culinaires de notre département. Plusieurs pistes de réflexion ont été esquissées.

Une journée qui s'est achevée par la Visite de la gare maritime de ROSCOFF, la criée et des travaux d’extension du port de ROSCOFF-BLOSCON.

Le Conseil général participe au financement des travaux d’extension du port de Roscoff pour un montant de 8,4 millions d’euros.

Le projet, porté par la CCI de Morlaix concessionnaire du port départemental, doit permettre d’ici 2013 la création de 620 places dans le port de plaisance, l’agrandissement du port de pêche et le développement du port de commerce.

Avec le Président de la CCI de Morlaix, M Chapalain, lors de la visite du port de plaisance.

Des rencontres toujours aussi instructives pour mieux connaître encore et toujours notre département. Avant la visite des Ports du Conquet, de Molène et d'Ouessant mercredi.

 

 

 

 



Pourquoi je soutiens François Hollande

Avec François : aux Vieilles Charrues

Pour la jeunesse de notre Pays. François en a fait sa priorité absolue.

Nous le savons. Le travail, la formation, le logement, la santé sont des questions qui nous préoccupent toutes et tous. Mais surtout les jeunes. Ils sont il est vrai confrontés au quotidien à des difficultés parfois inextricables. La cinquième puissance du monde n'a pas le droit de décourager et de décevoir ceux qui ont l'énergie et l'envie d'innover, de créer, de rendre notre société plus solidaire, notamment avec les plus âgés d'entre-nous, plus juste, plus attentive aux autres.

Pour un Pays de la justice fiscale. Notre Pays doit être attentif à redistribuer justement les richesses qu'il produit. Pour ce faire l'impôt doit être proportionnel aux richesses produites et aux revenus de chacun d'entre-nous. 

Notre Pays doit avoir le courage de porter une réforme ambitieuse de redistribution fiscale dont tout le monde s’accorde à dire aujourd’hui l’absolue nécessité, afin de renouer un pacte social et territorial avec les citoyens. François s'y est engagé.

Pour un Pays qui encourage les initiatives, partout en France. Une France qui a besoin d'un pouvoir fort et centralisé pour garantir l'équité territoriale et sociale, qui a besoin de territoires en mouvement pour construire l'avenir.

Nous devons donner en région aux collectivités les pouvoirs, les capacités de faire, pour améliorer le quotidien de chacun d'entre-nous. Emploi, formation professionnelle, insertion sociale, transport, logement, économie d'énergie, énergie renouvelable, préservation de l'environnement, de l'eau...

François portera avec force une décentralisation aboutie respectueuse des richesses et identités territoriales.

Pour une Europe forte et solidaire. François est un européen convaincu et déterminé.

Une Europe en capacité de soutenir réellement des politiques de recherche et d'innovation, d'envisager la construction d'infrastructures d'aménagement du territoire, de poursuivre les politiques en cours de cohésion sociale et territoriale, et de soutenir des politiques dites « intégrées » qui doivent absolument échapper à la logique du « tout marché », comme pour l'agriculture, l'alimentation et la pêche dont la Bretagne tire sa richesse et son dynamisme.

Pour toutes ces raisons, je souhaite que François soit notre candidat, notre Président.

Rejoignez-nous ! http://www.avecfrancoishollande.fr/finistere/

 

Le soutien du Conseil général à l'agriculture finistérienne

Suite à la parution d’un communiqué de presse du Groupe de l’Alliance pour le Finistère (1er juillet), le Groupe de la Majorité départementale du Conseil général Finistère à Gauche, Finistère pour Tous, souhaite préciser que si l’Assemblée départementale n’a pas donné une suite favorable à la mise en place d’un fonds spécial de secours de 800.000 euros à destination des agriculteurs touchés par la sécheresse, le Conseil général reste un partenaire particulièrement important de la profession agricole dans son ensemble.

En effet, au titre de son programme 2011 de soutien aux agriculteurs, le Conseil général vient d’adopter en commission permanente du 4 juillet une subvention globale de 542 425 euros à destination de la Chambre d’agriculture du Finistère. Cette subvention importante montre l’intérêt que le Conseil général porte à l’agriculture et à l’agroalimentaire dans le Finistère. Le soutien des collectivités territoriales en faveur de l’agriculture relève d’une politique volontariste que le Conseil général a décidé de mettre en place pour accompagner les exploitations agricoles qui assurent le maintien d’un tissu économique estimé à plus de 50.000 emplois dans le Département.

Le Conseil général regrette toutefois que l’Etat ne donne pas davantage de signe fort en direction des éleveurs les plus touchés par la sécheresse. Jusqu’à présent, le Ministre de l’Agriculture s’est contenté de faire des déclarations d’intention, mais ne s’est pas clairement positionné sur les mesures qu’il souhaitait mettre en œuvre concrètement pour venir en aide aux éleveurs. Les mesures d’urgence en matière d’agriculture relèvent d’abord de l’Etat et ensuite des collectivités locales qui choisissent ou non d’accompagner les initiatives de soutien que pourraient prendre l’Etat et la Chambre d’agriculture, comme cela s’est déjà fait par le passé.

S’agissant de la sécheresse, depuis les mesures de restriction d’eau mises en place par le Préfet le 1er uin dernier, le risque de sécheresse semble a priori écarté. La pluie tombée ces derniers jours a permis aux agriculteurs d’envisager une seconde récolte de foin, compensant le manque de production de fourrage et évitant la rupture pour de nombreux élevages.

Solidaire de la profession agricole, le Conseil général a déjà mobilisé ses services afin de recenser les espaces naturels sensibles dont il est propriétaire et pouvant faire l’objet d’un fauchage par les agriculteurs pour leur élevage.

Le Conseil général, soucieux de maintenir la ressource en eau, a également adopté ce lundi 4 juillet un programme d’aides à l’irrigation à hauteur de 20% des investissements éligibles.

Le Conseil général suit de très près l’évolution de la situation. Si les conditions climatiques à venir l’exigent, le Conseil général est prêt à accompagner les initiatives de soutien que pourraient prendre l’Etat et la Chambre d’agriculture à destination des éleveurs.

2001 : Aides au transport de 10.200 tonnes de paille pour 388 éleveurs pour un montant de 155.000 euros

2003 : Aide de 300.000 euros en faveur des éleveurs de volailles et de bovins

"Finistère a Gauche. Finistère pour tous"

La Lettre du Groupe de la Majorité

La Lettre du Groupe

de la Majorité départementale

Finistère à gauche, Finistère pour tous

 

Lire : Lettre du Groupe de la Majorité Cg29 N°23 juin 2011.pdf

Allocations de solidarité : une décision injuste

Le président de l’ADF, Claudy LEBRETON, dénonce aujourd'hui dans un communiqué l’injuste décision rendue ce jour par le Conseil constitutionnel sur les questions prioritaires de constitutionnalité (QPC) déposées par une large majorité de départements concernant les allocations individuelles de solidarité (APA, PCH, RSA).

Par ce jugement, les membres du Conseil ont reconnu que les dispositifs inscrits dans les lois relatives à l’allocation personnalisée à l’autonomie (APA) et à la prestation de compensation du handicap (PCH), pouvaient, en raison de l’évolution des ressources et des charges des départements, « entraver leur libre administration » mais n’en a tiré aucune conséquence sur leur constitutionnalité.

La seule satisfaction de cette décision, c’est qu’elle renvoie « au législateur le soin de prendre des mesures correctrices appropriées si l’augmentation des charges nettes d’APA » comme de PCH, mettaient en cause la libre administration des départements.

Cette décision pose la question du statut du Conseil constitutionnel dont les décisions peuvent potentiellement engager pour l’Etat des dépenses équivalentes à plusieurs milliards d’euros.

Plus généralement, cette décision met en cause les ressorts de notre démocratie territoriale. Quelle décentralisation voulons-nous ? Gageons que ce débat devra être tranché par les citoyens français dans les mois qui viennent.

Claudy LEBRETON réunira avant le 14 juillet un Bureau de l’ADF afin d’évoquer avec ses pairs les suites à donner à cette décision, sachant que la justice administrative continue d’être saisie par les départements des contentieux en indemnisation. A cette occasion, il sera également envisagé les autres voies de recours, y compris à l’échelon européen (Cour européenne des droits de l’homme).

Il s’agit pour les départements de préserver la solidarité et le lien social à l’endroit de nos concitoyens, et notamment des plus modestes.

"Finistère à Gauche. Finistère pour tous"